Χωρίς σχέδιο, χωρίς στρατηγική αλλά και με πιθανές σκοπιμότητες για την εξυπηρέτηση, τη συντήρηση και τη λειτουργία του ΟΣΔΕ, πορεύεται η Κυβέρνηση-Πρωταθλήτρια στις απευθείας αναθέσεις, οι οποίες εδώ και τέσσερα σχεδόν χρόνια έχουν γίνει απαράβατος κανόνας.

Η Κυβέρνηση της ΝΔ διατηρεί επιδεικτικά απροετοίμαστο τον διοικητικό μηχανισμό για τη νέα ΚΑΠ αλλά και το πληροφοριακό σύστημα, που υποτίθεται ότι σε λιγότερο από δύο μήνες θα πρέπει να είναι έτοιμο για να υποδεχτεί τις αιτήσεις των αγροτών. Μετά δε και την τελευταία ματαίωση μεγάλου τμήματος του ανοικτού δημόσιου διεθνούς διαγωνισμού, μοιάζει προμελετημένο ένα νέο «σερί» απευθείας αναθέσεων, ένα απαράδεκτο “σπάσιμο” του πληροφοριακού συστήματος (ΟΣΔΕ) που θα υποστηρίζει τη συντήρηση αλλά και δυστυχώς τις νέες αιτήσεις.

Με το “σπάσιμο” των αντικειμένων που οι απευθείας αναθέσεις απαιτούν, είναι μαθηματικά βέβαιο ότι η Κυβέρνηση θα παραδώσει εν τέλει την εξυπηρέτηση των αιτήσεων για τη νέα ΚΑΠ σε ένα συνονθύλευμα από κατακερματισμένα αποσπασματικά υπο-συστήματα που είναι αμφίβολο κατά πόσο θα μπορούν να συνδέονται, να συνεργάζονται αλλά κυρίως να είναι αποτελεσματικά, δίκαια και διαφανή στην εξυπηρέτηση των πολύπλοκων νέων αναγκών.

Το “ραντεβού στα τυφλά” των παραγωγών με τη νέα ΚΑΠ είναι πια γεγονός, θα πάρει όμως εκρηκτικές διαστάσεις, αν αναλογιστεί κανείς σε τι κατάσταση θα είναι το πληροφοριακό σύστημα που θα υποδεχτεί τις αιτήσεις τους.

Οι επιπτώσεις των πολιτικών επιλογών της Κυβέρνησης της ΝΔ στη διασφάλιση των ενισχύσεων των παραγωγών και του δημοσίου απέναντι σε νέους καταλογισμούς και πρόστιμα είναι το αντικείμενο της Επίκαιρης Ερώτησης που ο Τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Στ. Αραχωβίτης κατέθεσε στις 9 Φεβρουαρίου.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Επίκαιρης Ερώτησης:

Αθήνα, 9 Φεβρουαρίου 2023

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

ΘΕΜΑ: «Οι διαλυτικές τάσεις απειλούν το σύστημα ΟΣΔΕ και τις πληρωμές των ενισχύσεων»

Η νέα προγραμματική περίοδος της ΚΑΠ έχει ξεκινήσει και για άλλη μια φορά το πολύπαθο ΟΣΔΕ βρίσκεται στον αέρα. Στις 2 Φεβρουαρίου με την απόφαση με αριθμό 7353, ο ΟΠΕΚΕΠΕ ματαίωσε την διαγωνιστική διαδικασία για την επιλογή αναδόχου για τα δύο από τα τέσσερα έργα που είχε ξεκινήσει το 2021, με διενέργεια διεθνούς ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού. Συγκεκριμένα πρόκειται για τα έργα I.Συντήρηση και Υποστήριξη Λειτουργίας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΠΣ) ΟΠΕΚΕΠΕ που έχουν αναπτυχθεί το διάστημα 2006-2021 έως 31/12/2022, & III.Συντήρηση και Υποστήριξη της απαραίτητης πληροφορικής υποδομής των υπηρεσιών του Internet Data Center (I.D.C.), της απαραίτητης πληροφορικής υποδομής της παροχής υπηρεσιών Disaster Recovery Site (D.R.S.) και Business Continuity Plan (B.C.P.) έως 31/12/2022.

Η επίσημη αιτιολογία αναφέρεται στην σχετική απόφαση του ΔΣ του Οργανισμού (ΑΔΑ: 6ΡΙ446ΨΧΞΧ-Β5Θ) και «καθ΄ όσον οι οικονομικές και τεχνικές παράμετροι που σχετίζονται με τη διαδικασία ανάθεσης άλλαξαν ουσιωδώς και η εκτέλεση του συμβατικού αντικειμένου δεν ενδιαφέρει πλέον την αναθέτουσα αρχή».

Πέρασε 1,5 έτος από τον Σεπτέμβριο του 2021 όταν υπήρξε η υπ ́αριθ.55793/29-09-2021 διακήρυξη και το κριθέν τότε σαν αναγκαίο έργο «δεν ενδιαφέρει πλέον την αναθέτουσα αρχή», κοινώς πετάγεται στον κάλαθο των αχρήστων.

Δυστυχώς, με την Κυβέρνηση της ΝΔ δεν είναι η πρώτη φορά, αλλά αντίθετα πρόκειται πλέον για ένα πρωτοφανές «σερί» ματαιώσεων, αναβολών, ακυρώσεων διαγωνιστικών διαδικασιών, που οδηγούν με τη σειρά τους, ως δια μαγείας, σε «σερί» απευθείας αναθέσεων. Χαρακτηριστικά αναφέρουμε την υπ’ αριθ. 62102/5/10/22 Απόφαση απευθείας ανάθεσης για την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης πληρωμών παλαιοτέρων ετών 2014-2020 Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης, ύψος έργου 37.200,00 € αλλά και την 7738/3/2/2023 απόφαση για την έγκριση δέσμευσης πίστωσης ύψους (32.736,00 €) τριάντα δύο χιλιάδες επτακόσια τριάντα έξι Ευρώ για την «Παροχή υπηρεσιών για τη δημιουργία μιας εφεδρικής εγκατάστασης των κρίσιμων βάσεων δεδομένων του Οργανισμού (DRS)».

Την ίδια στιγμή, η Κυβέρνηση Μητσοτάκη, δια του αρμοδίου Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, επαίρεται ότι το ΟΣΔΕ, βρίσκεται σε πλήρη ανάπτυξη για τη νέα Προγραμματική Περίοδο και υπό την ομπρέλα του gov.gr. Όμως, το γεγονός ότι μετά την απόφαση αρ.266/14-12-2022 του Διοικητικού Συμβουλίου για την ανάπτυξη και προσαρμογή απαιτούμενων Πληροφοριακών Συστημάτων και διασυνδέσεων που θα υποστηρίξουν την ΚΑΠ 2023-2027, που σημειωτέον εκδόθηκε εξαιρετικά αργά, η όλη διαδικασία δεν έχει ακόμη προχωρήσει, προεξοφλεί σχεδόν νέες, καθυστερημένες και ατελείς απευθείας αναθέσεις.

1. Επειδή η έλλειψη ουσιαστικής και ολοκληρωμένης πολιτικής, αν όχι και οι υποβόσκουσες σκοπιμότητες, έχουν σαν αποτέλεσμα τις απευθείας αναθέσεις, οι οποίες έχουν γίνει σχεδόν τέσσερα χρόνια τώρα κατά τη διακυβέρνηση της ΝΔ ο απαράβατος κανόνας για την εξυπηρέτηση, τη συντήρηση και τη λειτουργία του ΟΣΔΕ
2. Επειδή η Κυβέρνηση της ΝΔ καταρρακώνει το κύρος και απαξιώνει συστηματικά τον Οργανισμό και έχει ήδη επιφέρει σοβαρότατα πλήγματα στην αξιοπιστία του συστήματος των πληρωμών των αγροτικών ενισχύσεων, με επαπειλούμενα πρόστιμα πάνω από 600 εκ.€, όπως προκύπτει και από την από 19/10/2022 πολυσέλιδη επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς τον ΟΠΕΚΕΠΕ
3. Επειδή έχει ήδη ξεκινήσει η νέα ΚΑΠ αλλά η προετοιμασία της χώρας, των Υπηρεσιών του ΥπΑΑΤ και του ΟΠΕΚΕΠΕ είναι ανύπαρκτη φέρνοντας προ των πυλών άλλη μια σειρά από απευθείας αναθέσεις με κατακερματισμό αντικειμένων, αποσπασματικά χωρίς διαφάνεια και χωρίς καμία διασφάλιση ούτε των παραγωγών ούτε και του δημοσίου

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:

1.Γιατί ενώ κλείνει η τετραετία διακυβέρνησης από τη ΝΔ δεν έχει στεφθεί με επιτυχία ούτε μια προσπάθεια διενέργειας διεθνούς ηλεκτρονικού και ανοικτού διαγωνισμού αλλά με τις συνεχείς ματαιώσεις εν τέλει καταφεύγει σε σωρεία απευθείας αναθέσεων, οι οποίες δεν διασφαλίζουν την έγκαιρη και σωστή πληρωμή των αγροτικών ενισχύσεων;

2.Πώς εγγυάται ότι η μέχρι τώρα προετοιμασία της χώρας, των Υπηρεσιών και συστημάτων θα διασφαλίσει την υποβολή της αίτησης, την διενέργεια των ελέγχων με το νέο σύστημα monitoring την ορθότητα των πληρωμών για τη μετάβαση στην νέα ΚΑΠ, χωρίς απώλεια πόρων για τους παραγωγούς και χωρίς πρόστιμα για τη χώρα;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Στις ενισχύσεις με 60 εκατ. ευρώ για την αγορά λιπασμάτων και 89 εκατ. ευρώ για ζωοτροφές αναφέρθηκε ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Γιώργος Στύλιος. Τονίζοντας, επιπλέον, τη διαρκή και συνεπή στήριξη των παραγωγών απέναντι στις πιέσεις των εξωγενών κρίσεων από την Κυβέρνηση. Απαντώντας την Παρασκευή 11 Φεβρουαρίου σε Επίκαιρες Ερωτήσεις βουλευτών της αντιπολίτευσης, ο Υφυπουργός ανέλυσε το πλέγμα των Κυβερνητικών δράσεων ενίσχυσης του πρωτογενή τομέα κατά την κυβερνητική περίοδο 2020-2022.

Απέναντι στις συνέπειες της κλιματικής κρίσης, ειδικότερα, τόνισε πως μέσω του ΕΛΓΑ, η στήριξη στους παραγωγούς ξεπέρασε τα 780 εκατ. ευρώ. Ενώ συμπληρωματικά προς αυτές, έχουν δοθεί επιπλέον Κρατικές Οικονομικές Ενισχύσεις 80 εκατ. ευρώ.

Εστιάζοντας ευρύτερα στη στήριξη του ελληνικού αγροδιατροφικού τομέα απέναντι στις συνεχείς διεθνείς κρίσεις κατά την εν λόγω περίοδο, ο κ. Στύλιος τόνισε πως έχουν διατεθεί συνολικά περισσότερα από 600 εκατ. ευρώ.

Υπογράμμισε, παράλληλα, πως με στοχευμένα έκτακτα μέτρα αλλά και με θεσμικές παρεμβάσεις η Κυβέρνηση απορρόφησε την αύξηση του κόστους ενέργειας στα αγροτικά τιμολόγια σε ποσοστό 80% με 90%. Την ίδια στιγμή με στόχο για την επιπλέον ενίσχυση των παραγωγών η Κυβέρνηση επανέφερε την επιστροφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης για το αγροτικό πετρέλαιο, μετά την κατάργησή του το 2016, και προχώρησε στη μείωση του συντελεστή ΦΠΑ των λιπασμάτων και ζωοτροφών στο 6%. Μέτρα που συμπληρώθηκαν από μια σειρά μόνιμων φορολογικών ελαφρύνσεων.

Γιώργος Στύλιος: «μελετάται λύση για την συμπερίληψη και των νεοεισερχόμενων κτηνοτρόφων».

Πιο συγκεκριμένα σε ερώτηση Βουλευτή του ΚΙΝΑΛ-ΠΑΣΟΚ κ. Βασίλη Κεγκέρογλου για τη στήριξη των παραγωγών για την αγορά λιπασμάτων και ζωοτροφών, ο κ. Στύλιος υπογράμμισε πως: «η Κυβέρνηση στηρίζει σταθερά και συνεχώς τους παραγωγούς. Με συνεχείς πρωτοβουλίες προσπαθούμε να απορροφήσουμε τις συνέπειες των εξωγενών κρίσεων». Αναφέρθηκε ειδικότερα στα 60 εκατ. ευρώ για την αγορά λιπασμάτων που δόθηκαν στους παραγωγούς για την αγορά λιπασμάτων και στα 89 εκατ. ευρώ που κατευθύνονται στους κτηνοτρόφους για την αγορά ζωοτροφών.

Αναφερόμενος ειδικά στο Μέτρο 22 για την στήριξη των κτηνοτρόφων με 89 εκατ. €. σημείωσε πως εντάχθηκαν 65.974 παραγωγοί με συνολικό ποσό στήριξης 86 εκατ. €. Και πως μελετάται λύση για την συμπερίληψη και των νεοεισερχόμενων κτηνοτρόφων.

Σε δεύτερη ερώτηση του κ. Κεγκέρογλου σε σχέση με το νομικό καθεστώς της μεταβίβασης των κληροτεμαχίων, ο κ. Στύλιος τόνισε πως πρόκειται για νομικό ζήτημα. Σημειώνοντας πως έχει δοθεί λύση για τα κληροτεμάχια μετά το 2012. Συνεπώς, όσοι πολίτες διαθέτουν (μετά το 2012) συμβολαιογραφικά έγγραφα πώλησης, δωρεάς, γονικής παροχής ή αποδοχής κληρονομίας που αφορούν στα κληροτεμάχια και δικαστικές αποφάσεις επικύρωσης ανώμαλων δικαιοπραξιών μπορούν να υποβάλουν δήλωση εγγραπτέου δικαιώματος κατά το στάδιο της κτηματογράφησης. Η δικαστική απόφαση, που εκδίδεται από το Ειρηνοδικείο δεν απαιτεί σημαντικά έξοδα και συνιστά τίτλο κτήσης κυριότητας για το κληροτεμάχιο που αφορά. Κλείνοντας ο κ. Στύλιος ανέφερε πως μελετάται η συγκρότηση επιτροπής νομικών που θα προτείνουν λύσεις για το ζήτημα.

Γιώργος Στύλιος: «περισσότερα από 18 εκατ. € πλήρωσε ο ΕΛΓΑ σε αποζημιώσεις στους παραγωγούς της Κορινθίας το 2022»

Απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή Κορινθίας του ΣΥΡΙΖΑ, κ. Γιώργου Ψυχογιού, ο Υφυπουργός τόνισε πως ο ΕΛΓΑ αποζημιώνει ταχύτερα από ποτέ. Αποτέλεσμα της συνεχούς προσπάθειας αναβάθμισής των δομών του και της στήριξης του από την Κυβέρνηση με πόρους που τα τελευταία τρία χρόνια ξεπερνούν 340 εκατ. Υπογράμμισε δε πως για αιτίες όπως η ξηρασία, που δεν καλύπτονται από τον ΕΛΓΑ, η Κυβέρνηση προωθεί ένα ολιστικό πλάνο αρδευτικών και εγγειοβελτιωτικών υποδομών που διασφαλίζουν την βιωσιμότητα της παραγωγής απέναντι στις συνέπειες της Κλιματικής Κρίσης.

Επιπλέον, επεσήμανε το βάρος που δίνεται σε δράσεις ενίσχυσης της βιωσιμότητας και ανταγωνιστικότητας του κλάδου της αμπελουργίας  με την χρηματοδότηση δράσεων όπως η «Αναδιάρθρωση των Καλλιεργειών» από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ύψους 166 εκατ. ευρώ.

Τέλος σημείωσε πως το εκτιμώμενο ποσό αποζημιώσεων στους αμπελοκαλλιεργητές της ΠΕ Κορινθίας το 2022 αθροιστικά ξεπέρασαν για το 2022 το ποσό των 18 εκατ. ευρώ.

Με τη συνδιοργάνωση του Ιατρικού, Φαρμακευτικού και Οδοντιατρικού Συλλόγου Ημαθίας, θα πραγματοποιηθεί ο "Χορός των Υγειονομικών"  το Σάββατο 18 Φεβρουαρίου στις 9 μ.μ. στο ξενοδοχείο "ΑΙΓΕΣ ΜΕΛΑΘΡΟΝ" στη Βέροια.

Αναλυτικά η ανακοίνωση αναφέρει:

Αγαπητοί φίλοι

Ο Ιατρικός Σύλλογος Ημαθίας, ο Φαρμακευτικός Σύλλογος Ημαθίας και ο Οδοντιατρικός Σύλλογος Ημαθίας διοργανώνουν από κοινού τον «ΧΟΡΟ ΤΩΝ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΩΝ» μια εκδήλωση που τα τελευταία χρόνια λόγω μνημονίων και πανδημίας δεν διοργανώθηκε.

Ο χορός θα γίνει στο Ξενοδοχείο «ΑΙΓΕΣ ΜΕΛΑΘΡΟΝ» το Σάββατο 18 Φεβρουαρίου στις 9 μ.μ.

Προσκλήσεις υπάρχουν στα γραφεία των Συλλόγων, στους Προέδρους και βέβαια την ημέρα του χορού στην είσοδο της αίθουσας.

Στην όμορφη βραδιά που θα περάσουμε θα μας συνοδεύσει 4μελής ορχήστρα και λόγω αποκριάτικης ατμόσφαιρας θα υπάρχουν και εκπλήξεις στο πρόγραμμα.