Τζάκρη προς Γεωργαντά: «Κατάφωρα άδικη και διχαστική η απόφαση κατανομής του αποθεματικού κρίσης»

Συζήτηση στη Βουλή της Επίκαιρης Ερώτησης της βουλευτού για την κατανομή του αποθεματικού κρίσης σε όλους τους αγρότες του τομέα οπωροκηπευτικών

Κατά τη συζήτηση της Επίκαιρης Ερώτησης σχετικά με την «Κατανομή του αποθεματικού κρίσης εξαιτίας της ουκρανικής κρίσης σε όλους τους αγρότες του τομέα των οπωροκηπευτικών», η οποία πραγματοποιήθηκε τη Δευτέρα 24 Οκτωβρίου 2022, η Βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, κ. Θεοδώρα Τζάκρη αναφέρθηκε στην έλλειψη διαβούλευσης από το ΥΠΑΑΤ και στο διχασμό του αγροτικού κόσμου που προκάλεσε η εν λόγω απόφαση με την κατανομή των 26,3 εκ € μόνο τους αγρότες του τομέα των Οπωροκηπευτικών, που συμμετέχουν σε Οργανώσεις Παραγωγών, που υλοποιούν περιβαλλοντικές δράσεις και τους αμπελοκαλλιεργητές που εφαρμόζουν βιολογικές μεθόδους παραγωγής.

Η κ. Τζάκρη επισήμανε ότι το αποθεματικό κρίσης δημιουργείται από παρακρατήσεις των άμεσων ενισχύσεων άνω των 2.000€ που λαμβάνουν οι δικαιούχοι παραγωγοί και σημείωσε ότι το ΥΠΑΑΤ θα έπρεπε να προχωρήσει σε τριπλασιασμό του εν λόγω ποσού στα 79 εκ. € όπως προβλέπεται δυνάμει του Ενωσιακού Κανονισμού 2022/467 ώστε να λάβουν οικονομική ενίσχυση περισσότεροι αγρότες που αναμφίβολα έχουν πληγεί οικονομικά από τις συνθήκες που επικρατούν το τελευταίο ενάμιση χρόνο.

Από την πλευρά του ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, χωρίς να απαντήσει στο βασικό ερώτημα γιατί δεν προχώρησε σε τριπλασιαμό του ποσού των 26,3 εκ.€, αναφέρθηκε γενικά στους τρόπους με τους οποίους το ΥΠΑΑΤ έχει ενισχύσει μέχρι τώρα τους αγρότες (Αποθεματικό κρίσης, ΠΑΑ, εθνικοί πόροι) σημειώνοντας ότι έχουν δαπανηθεί περίπου 500 εκ€ από εθνικούς πόρους για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των αγροτών λόγω της ενεργειακής κρίσης και του αυξημένου κόστους παραγωγής που αφορούσαν στη μείωση ΦΠΑ ζωοτροφών και λιπασμάτων, στην επιστροφή ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο, στην επιδότηση στη δαπάνη ηλεκτρικής ενέργειας κλπ.

Ακολουθεί η παρέμβαση της Βουλευτού:

«Πρωτολογία

Κύριε Υπουργέ,

Στον κανονισμό 1306/13 και συγκεκριμένα στο άρθρο 25 προβλέπεται η δημιουργία σε ευρωπαϊκό επίπεδο ενόςαποθεματικού για τις κρίσεις στον γεωργικό τομέα, με σκοπό την παροχή πρόσθετης στήριξης του τομέα σε περιπτώσεις σοβαρών κρίσεων που επηρεάζουν τη γεωργική παραγωγή ή τη διανομή των προϊόντων του αγροτικού τομέα.

Πρόκειται για χρήματα που κρατούνται κάθε χρόνο από τις άμεσες ενισχύσεις των δικαιούχων παραγωγών [που λαμβάνουν άμεσες ενισχύσεις άνω των 2.000 €] σε όλα τα κράτη-μέλη της ΕΕ, μέσω του μηχανισμού δημοσιονομικής πειθαρχίας, Επειδή λοιπόν το 2021 δεν αξιοποιήθηκε για τους σκοπούς για τους οποίους δημιουργήθηκε [αξίζει να σημειωθεί ότι το 2021 ανέρχεται στο ποσό των 500 εκ €] τα χρήματα αυτά δρομολογήθηκαν προς επιστροφή στα κράτη μέλη και στην συνέχεια στους παραγωγούς. Είναι γεγονός ότι από το 2014 και μετά, τα χρήματα αυτά ποτέ δεν χρησιμοποιήθηκαν για το σκοπό για τον οποίο μαζεύτηκαν παρά τις τα πάρα πολλά προβλήματα που αντιμετώπισαν οι ευρωπαίοι αγρότες όλα αυτά τα χρόνια. Από τις σοβαρές επιπτώσεις που προκάλεσαν τα ακραία καιρικά φαινόμενα στις καλλιέργειες αλλά και «το τραγικό ρωσικό εμπάργκο» το 2014 που τόσο επηρέασε και συνεχίζει να επηρεάζει την ελληνική παραγωγή φρούτων και λαχανικών.

Για το 2021 λοιπόν και προκειμένου να επιστραφεί στα κράτη- μέλη το αποθεματικό που παρακρατήθηκε και το οποίο ανέρχεται στα 500 εκ.€, εκδόθηκε ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός 467/2022 που μεταξύ άλλων προβλέπει ότι:

«Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν το ποσό που θα τους κατανεμηθεί (για την Ελλάδα ήταν 26,3 εκ €) για τομείς που πλήττονται από διατάραξη της αγοράς λόγω αυξημένου κόστους εισροών ή εμπορικών περιορισμών

Επίσης, στο άρθρο 2 του κανονισμού προβλέπεται ότι «τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν πρόσθετη εθνική ενίσχυση για τα μέτρα που λαμβάνονται, με ανώτατο όριο το 200 % του αντίστοιχου ποσού που καθορίζεται για κάθε κράτος μέλος στο παράρτημα, βάσει αντικειμενικών και αμερόληπτων κριτηρίων, υπό τον όρο ότι οι προκύπτουσες πληρωμές δεν προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού».

Σύμφωνα λοιπόν με την Υπουργική Απόφαση που εκδόσατε τον Αύγουστο, η επιστροφή των 26,3 εκ. €, για την αντιμετώπιση της κρίσης που προκλήθηκε στον πρωτογενή τομέα από τον πόλεμο στην Ουκρανία, κατανεμήθηκε σε 20.346 αγρότες οι οποίοι (α) μέλη Οργανώσεων Παραγωγών του τομέα των Οπωροκηπευτικών που υλοποιούν περιβαλλοντικές δράσεις, στο στόχο «Περιβάλλον» σε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα έτους 2022, (β) Είτε είναι αμπελοκαλλιεργητές που εφαρμόζουν βιολογικές μεθόδους παραγωγής.

Τα ερωτήματα που προκύπτουν κύριε Υπουργέ είναι τα εξής:

Γιατί δεν τριπλασιάσετε το εν λόγω ποσόστα 79 εκ. € όπως προβλέπεται δυνάμει του Ενωσιακού Κανονισμού 2022/467 ώστε να λάβουν έστω και μια μικρή ενίσχυση περισσότεροι αγρότες που αναμφίβολα έχουν πληγεί οικονομικά από τις συνθήκες που επικρατούν το τελευταίο ενάμισυ χρόνο

Γιατί αποφασίσατε να ενισχύσετε μόνο τους αγρότες του τομέα των Οπωροκηπευτικών, που συμμετέχουν σε Οργανώσεις Παραγωγών, που υλοποιούν περιβαλλοντικές δράσεις, στο στόχο «Περιβάλλον» σε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα έτους 2022; Έχετε καταλάβει πόσο άδικη είναι αυτή η απόφασή σας η οποία έχει διχάσει τον αγροτικό κόσμο.

Δευτερολογία

Κύριε Υπουργέ,

Οι αγρότες διαμαρτύρονται και διαδηλώνουν μπροστά στην πύλη εμπορίου της ΔΕΘ, στο πλαίσιο της 29ης Agrotica.

Διαμαρτύρονται για το κόστος παραγωγής και τις χαμηλές τιμές που αναγκάζονται να πουλούν τα προϊόντα τους (αν κατορθώσουν να τα πουλήσουν)

Διαμαρτύρονται γιατί την ίδια ώρα, τα προϊόντα τους πωλούνται ακριβά με αποτέλεσμα να επιβαρύνονται οι καταναλωτές αλλά και οι ίδιοι να καλύπτουν ούτε το κόστος παραγωγής.

Αντί λοιπόν το Υπουργείο να τριπλασιάσει το ποσό στα 79 εκ περίπου [όπως επιτρέπει ο ενωσιακός κανονισμός], προκειμένου να ενισχύσει όσο το δυνατόν περισσότερους αγρότες στους τομείς που επλήγησαν και πλήττονται βάναυσα από το κλείσιμο των αγορών της Ουκρανίας, της Λευκορωσίας και της Ρωσίας με αποτέλεσμα την αδυναμία διάθεσης των προϊόντων τους,

επέλεξε αποσπασματικά να ενισχύσει με το ποσό των 26,3 εκ ευρώ μόνο μέλη Οργανώσεων Παραγωγών του τομέα των Οπωροκηπευτικών που υλοποιούν περιβαλλοντικές δράσεις, στο στόχο «Περιβάλλον» σε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα έτους 2022, καθώς και συγκεκριμένες κατηγορίες αμπελοκαλλιεργητών- βιοκαλλιεργητών.

Τη στιγμή μάλιστα που οι κατηγορίες που επιλέξατε να ενισχύσετε, ενισχύονται ήδη είτε μέσα από τα επιχειρησιακά προγράμματα είτε μέσα από το πρόγραμμα βιολογικής γεωργίας.

Με αυτό τον τρόπο κύριε Υπουργέ,

Διχάσατε τον αγροτικό κόσμο.

Αντιμετωπίζετε τον αγροτικό κόσμο ως να απαρτίζεται από Α και Β κατηγορίας πολίτες.

Επιλέξατε να ενισχύσετε περί τους 20.000 αγρότες και αφήσατε απ’ έξω πόσους 300.000, 400.000 αγρότες;

Έχετε κάνει τον απολογισμό σας;

Η οργάνωση στον αγροτικό τομέα σήμερα και συγκεκριμένα στον τομέα των οπωροκηπευτικώνπου θεωρείται και ο πιο οργανωμένος, δεν ξεπερνά το 10%.

Κι όμως εσείς αποφασίσατε να ενισχύσετε μόνο οργανωμένους παραγωγούς μέσα από τις Οργανώσεις Παραγωγούς. Και αμπελοκαλλιεργητές που ακολουθούν βιολογικές μεθόδους παραγωγής.

Διαβάσατε στο κανονισμό ότι «οι προκύπτουσες πληρωμές δεν προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού»;

Από τις 23 Μαρτίου 2022 που εκδόθηκε ο κανονισμός είχατε όλο το χρόνο και να διαβουλευτείτε και να ρωτήσετε και να πάρετε τις σωστές αποφάσεις.

Η ΕΘΕΑΣ ανακοίνωσε ότι καμία διαβούλευση δεν κάνατε για αυτή την απόφασή σας.

Αν δεν πιστεύετε εμένα ρωτήστε τους βουλευτές και τα στελέχη σας στην Πέλλα και την Ημαθία να σας πουν αν έγιναν ή όχι αποδέκτες δυσφορίας και αντιδράσεων τις περιοχές που εκλέγονται για την απόφασή σας αυτή.

Αλλά προφανώς δεν σας ενδιαφέρει αυτό.. Αφήσατε απ’ έξω ένα μεγάλο αριθμό αγροτών να παλεύουν μόνοι τους απέναντι σε όλες τις αντιξοότητες και με ένα κόστος παραγωγής που έχει αυξηθεί δραματικά λόγω της εκτόξευσης των τιμών της ενέργειας και των εισροών.

Προχωρήστε λοιπόν στον τριπλασιασμό του ποσού και δώστε το αποθεματικό κρίσης σε όλους του αγρότες του τομέα οπωροκηπευτικών.