Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας

Ο Υπουργός κάλεσε για ευελιξία κατά τα πρώτα έτη εφαρμογής του νέου μοντέλου της μελλοντικής ΚΑΠ, ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή απορρόφηση
των διαθέσιμων πόρων.
Στις 28 Ιανουαρίου 2019 πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες η τακτική σύνοδος του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας & Αλιείας. Τη xώρα εκπροσώπησε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Σταύρος Αραχωβίτης, συνοδευόμενος από τον Γενικό Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων, κ. Χαράλαμπο Κασίμη.

Στο Συμβούλιο συνεχίστηκαν οι συζητήσεις για τη δέσμη μεταρρύθμισης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) μετά το 2020, όπου αρχικά οι Υπουργοί τοποθετήθηκαν σχετικά με κρίσιμα σημεία εφαρμογής της μελλοντικής ΚΑΠ, όσον αφορά στα Στρατηγικά Σχέδια και τον Οριζόντιο Κανονισμό. Ο κ. Αραχωβίτης εξέφρασε τις ανησυχίες του για την προθεσμία της 15ης Φεβρουαρίου εντός της οποίας πρέπει να υποβληθεί η ετήσια έκθεση επιδόσεων, υπογραμμίζοντας ότι οι νέες πολλαπλές απαιτήσεις, στις οποίες καλούνται να ανταποκριθούν οι διοικήσεις, κάνει εξαιρετικά δύσκολη την άσκηση αυτή για τα κράτη μέλη.

Ιδιαίτερη πρόκληση, τόνισε, θα αποτελέσει η εφαρμογή του συστήματος στον πρώτο πυλώνα, όπου ποιοτικά στοιχεία θα μετρηθούν και θα αξιολογηθούν για πρώτη φορά. Υπογράμμισε ότι ποιοτικά στοιχεία, όπως η διαδικασία αξιολόγησης των επιδόσεων και η αιτιολόγηση τυχόν αποκλίσεων, απαιτούν μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, προκειμένου οι εκθέσεις να είναι ολοκληρωμένες και αξιόπιστες.

Επιπλέον, ο Υπουργός τάχθηκε υπέρ της πρότασης για αύξηση του ποσοστού απόκλισης από τους στόχους από το 25% στο 35% σε συνδυασμό με διετή ορόσημα και διετή αξιολόγηση επιδόσεων. Πέραν της έλλειψης εμπειρίας εφαρμογής του συστήματος στις άμεσες ενισχύσεις και τις τομεακές παρεμβάσεις του πρώτου πυλώνα, ο κ. Αραχωβίτης σημείωσε την ανάγκη διατήρησης του σημερινού συστήματος με ένα μόνο ενδιάμεσο ορόσημο και την τελική αξιολόγηση. Στο θέμα του γεωργικού αποθεματικού, ο Υπουργός συμφώνησε με την πρόταση της Επιτροπής για μεταφορά των μη χρησιμοποιημένων κονδυλίων από το 2020 στο 2021, όπως και για την επακόλουθη χρηματοδότησή του από τα έσοδα ειδικού σκοπού και άλλα διαθέσιμα, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η δημοσιονομική πειθαρχία θα αποτελεί πάντα την ύστατη λύση. Τέλος, υπερασπίστηκε τη διατήρηση του κατωφλίου των 2.000 ευρώ για τους δικαιούχους στην περίπτωση εφαρμογής της δημοσιονομικής πειθαρχίας, ως ένα ελάχιστο δείγμα προσέγγισης των μικρών καλλιεργητών.

Επιπλέον, στο πλαίσιο της ανωτέρω συζήτησης έγινε αναφορά στη Δήλωση της Σλοβενίας σχετικά με τον σημαντικό ρόλο της Αγροτικής Ανάπτυξης στην επίτευξη των νέων απαιτητικών στόχων της μελλοντικής ΚΑΠ, καλώντας για διατήρηση του προϋπολογισμού της όσο το δυνατόν πλησιέστερα στο επίπεδο της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου. Την εν λόγω Δήλωση συνυπέγραψε η Ελλάδα μαζί με άλλα 14 κράτη μέλη (Βουλγαρία, Κροατία, Τσεχία, Κύπρος, Εσθονία, Φινλανδία, Ουγγαρία, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Πολωνία, Πορτογαλία, Σλοβακία).

Αναφορικά με την πρόταση κανονισμού για την Κοινή Οργάνωση των Αγορών (ΚΟΑ) γεωργικών προϊόντων, το Συμβούλιο ασχολήθηκε με τις προτάσεις για την εισαγωγή νέων δυνατοτήτων καλλιέργειας στον τομέα του οίνου, που σήμερα είναι απαγορευμένες. Ο κ. Αραχωβίτης επεσήμανε ότι δεν έχουν αποσαφηνιστεί και διασφαλιστεί σοβαρά θέματα που άπτονται της υγείας του καταναλωτή, δεν έχουν εκτιμηθεί τα αποτελέσματα μιας τέτοιας απόφασης στην ποσότητα και την ποιότητα των παραγόμενων ευρωπαϊκών οίνων και δεν έχουν ξεκαθαριστεί οι ανάγκες και οι τάσεις του τομέα σε παγκόσμιο επίπεδο.

Η συζήτηση, υπογράμμισε ο Υπουργός, δεν πρέπει να γίνει βιαστικά, αλλά υπό το φως επιστημονικών δεδομένων και στη βάση μιας μελέτης επιπτώσεων. Κλείνοντας, τάχθηκε υπέρ του status quo, με στόχο τη διασφάλιση της φήμης του Ευρωπαϊκού οίνου, τονίζοντας ότι σε καμία δε περίπτωση δεν θα μπορούσαμε να δεχθούμε τέτοιους οίνους να χαρακτηριστούν ως προϊόντα ΠΟΠ. Οι ανησυχίες και οι επιφυλάξεις της Ελλάδας στο θέμα αυτό εκφράζονται και στην κοινή Δήλωση της χώρας μας με την Ουγγαρία και άλλα 11 οινοπαραγωγά κράτη μέλη (Βουλγαρία, Κροατία, Κύπρος, Γαλλία, Ουγγαρία, Ιταλία, Μάλτα, Πορτογαλία, Σλοβακία, Σλοβενία, Ισπανία).

Ακολούθως, το Συμβούλιο συζήτησε το σχέδιο πρωτεϊνών της Ένωσης, όπου ο Υπουργός τόνισε ότι στη χώρα στηρίζονται μέτρα ανάπτυξης των πρωτεϊνούχων καλλιεργειών, αξιοποιώντας με επιτυχία τα διάφορα εργαλεία του δεύτερου Πυλώνα, καθώς και τη συνδεδεμένη ενίσχυση. Ωστόσο, επεσήμανε τους αυστηρότερους περιορισμούς που προκύπτουν για την εφαρμογή της συνδεδεμένης ενίσχυσης στη μελλοντική ΚΑΠ, τόσο από την ένταξή της στο «κεχριμπαρένιο» κουτί (ενισχύσεις που με όρους Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου θεωρούνται στρεβλωτικές του εμπορίου) όσο και από την αυξημένη τεκμηρίωση που απαιτείται στα Στρατηγικά Σχέδια. Κλείνοντας, ο κ. Αραχωβίτης επανέλαβε τη δέσμευσή μας για την ανάπτυξη του τομέα και χαιρέτησε την πρόταση της Γαλλίας για εκπόνηση Σχεδίου Δράσης για τις πρωτεΐνες σε ενωσιακό επίπεδο.