Με αφορμή τις πρόσφατες Αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου με τις οποίες επιστρέφονται στη χώρα μας περίπου 466 εκατομμύρια € από τις δημοσιονομικές διορθώσεις που είχαν επιβληθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για μη σωστή εφαρμογή του ορισμού του βοσκότοπου κατά τα έτη 2009-2012, η βουλευτής κ. Θεοδώρα Τζάκρη υπέβαλε Ερώτηση προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, την οποία συνυπογράφουν 37 ακόμα βουλευτές και με την οποία τον ρωτά (1) σχετικά με την πρόθεση του Υπουργείου να διοχετεύσει τα χρήματα αυτά στον αγροτικό τομέα για να απορροφηθούν τα όποια προβλήματα έχουν προκύψει από την πανδημία του κορωνοϊού και να στηριχτεί η βιωσιμότητά του χώρου και (2) για την εφαρμογή του νέου ορισμού για τους βοσκότοπους που θα οδηγήσει στην ανάσχεση των επιπτώσεων της επαπειλούμενης σύγκλισης των ενισχύσεων, απειλή που αν παραμείνει θα μειώνει συνεχώς τις ενισχύσεις της ΚΑΠ προς του Έλληνες αγρότες.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης:

«ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ: Τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

ΘΕΜΑ: «Διοχέτευση στον πρωτογενή τομέα των προστίμων που επιστράφηκαν από την ΕΕ στην χώρα λόγω της δικαστικής δικαίωσης για τους βοσκοτόπους»

Με τις Αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (ένατο τμήμα) της 13ης Φεβρουαρίου 2020 και της 30^ης Απριλίου 2020 επιστρέφονται στη χώρα μας περίπου 466 εκατ. € από τις δημοσιονομικές διορθώσεις (πρόστιμα) που είχαν επιβληθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για μη σωστή χορήγηση των ενισχύσεων κατά τα έτη 2009-2012 και ειδικότερα για τη μη σωστή εφαρμογή του ορισμού του βοσκότοπου.

Η εξέλιξη αυτή, δεν ήταν τυχαία. Ήταν το αποτέλεσμα επίπονων ενεργειών της ελληνικής πλευράς οι οποίες ξεκίνησαν το 2015 με τα αιτήματα αναιρέσεων που κατατέθηκαν για τους καταλογισμούς που η Ευρωπαϊκή επιτροπή είχε επιβάλλει στη Χώρα καθώς και των αναγκαίων διεργασιών και συνεργασιών με άλλα κράτη μέλη όπως η Ισπανία και η Γαλλία ώστε το 2017 να διευρυνθεί ο ορισμός των βοσκοτόπων. Η διεύρυνση του ορισμού του βοσκότοπου αποτυπώθηκε ξεκάθαρα στο άρθρο 3 του κανονισμού Οmnibus (2393/2017), σύμφωνα με τον οποίο θα μπορούν να γίνουν επιλέξιμες προς ενίσχυση στη νότια Ευρώπη και ειδικότερα στην περιοχή της Μεσογείου μια πληθώρα φυσικών βοσκήσιμων πόρων, όπως τα θαμνολίβαδα και τα δασολίβαδα. Αυτές οι βοσκήσιμες γαίες παρέχουν τροφή κυρίως στα μικρά μυρηκαστικά (πρόβατα και αίγες), τα οποία αποτελούν την πλειοψηφία του ζωικού κεφαλαίου στη νότια Ευρώπη καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου καλύπτοντας τις διατροφικές ανάγκες τους κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού και του χειμώνα, μειώνοντας το κόστος και σταθεροποιώντας την παραγωγή κτηνοτροφικών προϊόντων όπως γάλα, κρέας, φέτα και γιαούρτι.

Η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πράττοντας το σωστό τόσο σε ενωσιακό επίπεδο με τα αιτήματα αναιρέσεων και τον κανονισμό omnibus όσο και στο εσωτερικό με το νόμο 4351/2015 για τις βοσκήσιμες γαίες είχε ως αποτέλεσμα τη θετική για τη χώρα μας δικαστική εξέλιξη, να δικαιωθεί στο ευρωπαϊκό δικαστήριο και να επιστραφούν (1) 280 εκ. € περίπου για ενισχύσεις των ετών 2009-2011 και (2) 166 εκ. € για ενισχύσεις του έτους 2012.

Σημειώνεται επίσης πως οι δύο αυτές θετικές αποφάσεις για την Ελλάδα έχουν δημιουργήσει νομολογιακό δεδομένο και αναμένεται η έκδοση και άλλων παρόμοιων αποφάσεων υπέρ της χώρας μας, καθώς εκκρεμούν και άλλες αναιρέσεις κατά καταδικαστικών αποφάσεων σε βάρος μας για το ίδιο θέμα.

Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Προτίθεστε να προχωρήσετε άμεσα ώστε τα χρήματα αυτά να διοχετευτούν το συντομότερο δυνατό στον αγροτικό τομέα που δικαιωματικά ανήκουν, για να απορροφηθούν τα όποια προβλήματα έχουν προκύψει από την πανδημία του κορονοϊού και να στηριχτεί η βιωσιμότητά του χώρου, ο οποίος αποτελεί πυλώνα ανάπτυξης της χώρας;
2. Ποιες προβλέπεται να είναι οι ενέργειες του Υπουργείου ώστε το συντομότερο δυνατόν ο νέος ορισμός για τους βοσκοτόπους με την κατάλληλη επικαιροποίηση του υποβάθρου του ΟΣΔΕ να οδηγήσει στην αύξηση των βοσκήσιμων εκτάσεων ώστε να ανασχεθούν οι επιπτώσεις της επαπειλούμενης σύγκλισης των ενισχύσεων (μερικής ή πλήρους), απειλή που αν παραμείνει θα μειώνει συνεχώς τις ενισχύσεις της ΚΑΠ προς του Έλληνες αγρότες;

Με άμεση επίσκεψη στους τόπους παραγωγής και καταστροφής απάντησε η βουλευτής Ημαθίας του ΣΥΡΙΖΑ Φρόσω Καρασαρλίδου στο κάλεσμα των συνεταιρισμών για τις καταστροφές στις 3-4 Μαΐου λόγω της ανεμοθύελλας. Στις 5 Μαΐου επισκέφθηκε αγροκτήματα ακτινιδίων της Επισκοπής Νάουσα και συναντήθηκε με τον πρόεδρο του Α.Σ. Επισκοπής κ. Λογγιζίδη Δημήτριο όπου ενημερώθηκε για τα προβλήματα που δημιούργησαν οι τελευταίες θεομηνίες. Στη συνέχεια επισκέφθηκε αγροκτήματα της περιοχής Μελίκης και συναντήθηκε με τον πρόεδρο του Α.Σ. Μελίκης κ. Λουκανόπουλο Απόστολο και παραγωγούς. Κοινή διαπίστωση είναι ότι οι ζημιές στα ακτινίδια είναι μεγάλες.

Επίσης, όπως ενημερώθηκε η βουλευτής, άμεση ήταν η ανταπόκριση του τοπικού ΕΛΓΑ αφού την ίδια ημέρα βγήκαν κλιμάκια για να αποτυπώσουν το μέγεθος των ζημιών και να υποβληθούν δηλώσεις για αναγγελίες ζημιών. Ωστόσο το παράρτημα του τοπικού ΕΛΓΑ Βέροιας- Πέλλας ουσιαστικά έχει εξαϋλωθεί γιατί οι ενεργοί σήμερα μόνιμοι γεωπόνοι σε υπηρεσία είναι λιγότεροι από τα δάκτυλα του ενός χεριού. Επίσης η διαδικασία ενίσχυσης του παραρτήματος με εποχικούς γεωπόνους (30-35 άτομα) έχει προς το παρόν “παγώσει” λόγω έλλειψης χώρων διαμονής (ξενοδοχεία).

Παραμένει επιτακτικό το αίτημα προς τον υπουργό για:

- Την άμεση εκτίμηση όλων των ζημιών που προέρχονται από καιρικά φαινόμενα και την ένταξή τους στις αποζημιώσεις του ΕΛΓΑ.

- Τη λειτουργία της αντιχαλαζικής προστασίας με τα αεροπλάνα και απάντηση για την μη έγκαιρη πτήση τους.

- ΑΜΕΣΑ την κάλυψη των κενών θέσεων με τους προσληφθέντες έκτακτους γεωπόνους λύνοντας το θέμα της διαμονής τους.

- Τη δημιουργία οργανογράμματος για την ένταξη του ΕΛΓΑ στην ΠΛΗΡΗ κινητικότητα, διότι με το σημερινό καθεστώς αδυναμίας μετακίνησης γεωπόνων από άλλες υπηρεσίες στον ΕΛΓΑ όταν αποχωρούν εργαζόμενοι, οδηγούμαστε στην εξαΰλωσή του (ήδη έχει αποχωρήσει πάνω από το 30% των μονίμων υπάλληλων).

- Την πληρωμή στο 100% των αποζημιώσεων για τις καταστροφές του φυτικού και ζωικού κεφαλαίου και όχι σε δόσεις (για φέτος η πρώτη πληρωμή είναι το 65% της δικαιούμενης αποζημίωσης).

11-05-2020

ΑΝΑΦΟΡΑ

Προς τους Υπουργούς:

·         Οικονομικών

·         Ανάπτυξης και Επενδύσεων

·         Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων

·         Εσωτερικών

Θέμα: «Προτάσεις των καταστηματαρχών εστίασης της Ημαθίας για την οικονομική βιωσιμότητα των επιχειρήσεών τους εν μέσω πανδημίας COVID - 19»

Κύριοι Υπουργοί

Με την παρούσα αναφορά, σας κοινοποιούμε το Υπόμνημα των καταστηματαρχών εστίασης του Νομού Ημαθίας με σκοπό την άμεση οικονομική ελάφρυνση και την ομαλή επανεκκίνηση των επιχειρήσεών τους, που αυτήν την στιγμή πλήττονται λόγω της υγειονομικής κρίσης.

Το εν λόγω Υπόμνημα, προκρίνει μία σειρά μέτρων οικονομικής και φορολογικής διευκόλυνσης καθώς και στήριξης της απασχόλησης, που δύνανται σε βραχυπρόθεσμο χρονικό διάστημα να αποτελματώσουν αποτελεσματικά έναν ιδιαίτερα αδικημένο κλάδο αλλά με τεράστια σημασία στην δημιουργία του κρατικού Α.Ε.Π, και στην συγκράτηση της ανεργίας.

Κατόπιν τούτων, παρακαλούμε όπως ενημερώσετε σχετικά για τις ενδεχόμενες ενέργειές σας στα αιτήματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων σας.

Οι αναφέροντες Βουλευτές

Τσαβδαρίδης Λάζαρος                           Βουλευτής Ημαθίας ΝΔ

Μπαρτζώκας Αναστάσιος                       Βουλευτής Ημαθίας ΝΔ

Υπό τον συντονισμό των αρμόδιων Υφυπουργών Περιβάλλοντος & Ενέργειας,      κ. Δημήτρη Οικονόμου και Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Φωτεινής Αραμπατζή ολοκληρώθηκαν τα τρία πρώτα Σχέδια ΠΔ για την θεσμοθέτηση ισάριθμων Περιοχών Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιέργειας (ΠΟΑΥ) σε Κεφαλονιά, Οξιά και Χαλκιδική

Τον δρόμο για νέες επενδύσεις στην Yδατοκαλλιέργεια, έναν από τους πλέον εξωστρεφείς τομείς της ελληνικής οικονομίας με ποσοστό εξαγωγών της τάξης του 80%, ανοίγει η ολοκλήρωση της επεξεργασίας τριών Σχεδίων Προεδρικών Διαταγμάτων για αποστολή στο Συμβούλιο της Επικρατείας και θεσμοθέτηση ισάριθμων Περιοχών Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιέργειας (ΠΟΑΥ) σε Κεφαλονιά, Οξιά και Χαλκιδική από τα συναρμόδια Υπουργεία Περιβάλλοντος & Ενέργειας και Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων υπό τον συντονισμό των αρμόδιων Υφυπουργών, κ. Δημήτρη Οικονόμου και κ. Φωτεινής Αραμπατζή, αντίστοιχα.

Τα συγκεκριμένα Σχέδια εκκρεμούσαν από το 2013 και 2014 αντίστοιχα! Τα Σχέδια αυτά θα λειτουργήσουν ως «οδηγός» για την γρήγορη ολοκλήρωση και έγκριση και των υπόλοιπων αντίστοιχων ΠΟΑΥ, που επίσης εκκρεμούν επί χρόνια.

Παράλληλα, οι υπηρεσίες των δύο Υπουργείων ολοκλήρωσαν σε χρόνο εξπρές την απλοποίηση των διαδικασιών και την εκπόνηση των προδιαγραφών προκήρυξης του διαγωνισμού για τον ανάδοχο αξιολόγησης - αναθεώρησης του θαλάσσιου χωροταξικού, που έπρεπε να έχει ολοκληρώσει –καθώς αποτελεί υποχρέωση της χώρας- η προηγούμενη Κυβέρνηση από το 2016!

Επιπρόσθετα, με νομοθετική ρύθμιση στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, που κατατίθεται στη Βουλή, επιταχύνεται ακόμη περισσότερο η λειτουργία των μονάδων καθώς τίθεται ανώτατο χρονικό όριο έξι μηνών για την έγκριση του Κανονισμού Λειτουργίας κάθε ΠΟΑΥ ενώ προβλέπεται η «σιωπηρή έγκριση» σε περίπτωση, που οι αρμόδιες υπηρεσίες δεν ανταποκριθούν στο ανωτέρω διάστημα.

Μετά την ολοκλήρωση της επεξεργασίας των τριών Σχεδίων ΠΔ οι αρμόδιοι Υφυπουργοί δήλωσαν:

Δημήτρης Οικονόμου:

«Ο κλάδος της υδατοκαλλιέργειας συνδέεται με μείζονα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Ελλάδας και έχει μεγάλα περιθώρια ανάπτυξης. Παράλληλα, οι Περιοχές Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιέργειας (ΠΟΑΥ) αποτελούν μια μορφή οργανωμένης χωροθέτησης παραγωγικών δραστηριοτήτων, που αντιδιαστέλλεται προς την άναρχη χωροθέτηση και δημιουργεί ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για τις μονάδες. Επιπλέον, η υδατοκαλλιέργεια δεν τείνει να συγκεντρώνεται στις μεγάλες πόλεις αλλά ευδοκιμεί σε πολλά μέρη της χώρας, και συνεπώς συμβάλλει στην αποκέντρωση και στην περιφερειακή ανάπτυξη.

Η ολοκλήρωση των τριών Σχεδίων ΠΔ απαίτησε την επίλυση ερμηνευτικών και διαδικαστικών προβλημάτων που είχαν οδηγήσει, ουσιαστικά, στο πάγωμα της έγκρισης Περιοχών Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιέργειας επί πολλά χρόνια. Ως εκ τούτου, γίνονται πλέον εφικτές η γρήγορη ολοκλήρωση και των υπολοίπων αντίστοιχων σχεδίων, που επίσης εκκρεμούν επί πολλά χρόνια, και η δυναμική επανεκκίνηση του κλάδου.

Πέραν αυτών, θα ήθελα τέλος να υπογραμμίσω ότι πρόκειται για ένα ακόμα βήμα για την υλοποίηση ενός προγραμματικού στόχου της Κυβέρνησης, τη μετατροπή της χωροταξίας από παράγοντα παρεμπόδισης των επενδύσεων και υποβάθμισης του περιβάλλοντος, σε εργαλείο βιώσιμης ανάπτυξης με ισόρροπη στάθμιση περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών παραμέτρων.»

Φωτεινή Αραμπατζή:

«Με την ολοκλήρωση της επεξεργασίας των τριών πρώτων Σχεδίων ΠΔ για την θεσμοθέτηση ισάριθμων Περιοχών Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιέργειας (ΠΟΑΥ) και την επιτάχυνση των διαδικασιών αφ’ ενός για την αναθεώρηση του θαλάσσιου χωροταξικού αφ’ ετέρου την έγκριση του Κανονισμού Λειτουργίας ΠΟΑΥ, η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη κάνει ένα μεγάλο βήμα για την ανάπτυξη των ελληνικών Ιχθυοκαλλιεργειών. Η εξασφάλιση του αναγκαίου «ζωτικού χώρου» γίνεται σε μια εποχή, που ο εξαιρετικά δυναμικός αυτός τομέας της ελληνικής οικονομίας, με το βαθύ αναπτυξιακό και κοινωνικό αποτύπωμα ( πρώτη η Ελλάδα σε εξαγωγές στην ΕΕ, 12.000 θέσεις εργασίας και μάλιστα σε απομακρυσμένες και δυσπρόσιτες περιοχές) δοκιμάζει τις οξείες συνέπειες του κορωνοϊού. Από την πρώτη στιγμή είμαστε σε επικοινωνία με τον κλάδο, προκειμένου, με τα αναγκαία κοινοτικά και εθνικά εργαλεία, να συμβάλουμε στην σταθεροποίησή του.

Σταθεροποίηση απαραίτητη, προκειμένου το υψηλό επενδυτικό ενδιαφέρον για το συγκεκριμένο τομέα να διατηρηθεί και να ενισχυθεί στην μετά κορωνοϊό εποχή. Η διευθέτηση της χωροταξίας τους είναι «κλειδί» για να μετουσιωθούν σε πράξη νέες επενδύσεις και να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας, πάντοτε με απόλυτο σεβασμό στο περιβάλλον.

Ήδη, ολοκληρώσαμε την επεξεργασία των πρώτων τριών από τα 24 εκκρεμή Σχέδια ΠΔ για ΠΟΑΥ, που μας κληροδότησε η απελθούσα Κυβέρνηση καθώς από τα 25 Σχέδια, που έχουν υποβληθεί, επί των ημερών της, εγκρίθηκε μόλις ένα!

Το θετικό είναι ότι η επεξεργασία αυτών των τριών Σχεδίων λειτουργεί και ως «πιλότος» για την επεξεργασία των υπόλοιπων, άρα η εκφρασθείσα στην πράξη πολιτική βούληση της Κυβέρνησης για επιτάχυνση των διαδικασιών είναι βέβαιο ότι θα «συναντηθεί» με την κτηθείσα εμπειρία και τεχνογνωσία των αρμόδιων Υπηρεσιών, με αποτέλεσμα οι διαδικασίες να «τρέξουν» πολύ γρηγορότερα.

Θέλω να ευχαριστήσω τον Υφυπουργό, κ. Δημήτρη Οικονόμου για την υποδειγματική συνεργασία και τις αρμόδιες υπηρεσίες για τον ζήλο και τον επαγγελματισμό, που επέδειξαν».