Εύα Λιλιοπούλου

Λογίστρια Φοροτεχνικός

Μέλος του Δ.Σ της Ε.Φ.Ε.Ε Ν. Ημαθίας.

ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΕΜΠΟΡΩΝ και ΑΓΡΟΤΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΞΟΦΛΗΣΗ ΤΙΜΟΛΟΓΙΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ ( Ν. 4492/2017 , μετά την τροποποίησή του με το Ν. 4587/2018)

Χρονική προθεσμία εξόφλησης του τιμολογίου.

Η υποχρέωση εξόφλησης του τιμολογίου του παραγωγού εντός εξήντα ημερών από την έκδοσή του. Συγκεκριμένα στο άρθρο 2, ορίζονται τα εξής:
 «Έμπορος που προμηθεύεται νωπά και ευαλλοίωτα αγροτικά προϊόντα από παραγωγό ο οποίος εκδίδει τιμολόγιο, οφείλει να εξοφλεί το τιμολόγιο του παραγωγού μέσα σε εξήντα (60) ημέρες από την έκδοσή του. Κάθε συμφωνία μεταξύ των μερών, που είναι αντίθετη με τις διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου, θεωρείται άκυρη».
 Το άρθρο αυτό εφαρμόζεται από 1/1/2018. Άρα οι έμποροι για τα τιμολόγια πώλησης ή αγοράς αγροτικών προϊόντων, τα οποία εκδίδονται από 1/1/2018 και μετά, πρέπει να τα εξοφλούν εντός 60 ημερών από την έκδοσή τους.

 Επισήμανση :

Χρόνος έκδοσης τιμολογίου : Η γενική αρχή είναι ότι τιμολόγιο εκδίδεται το αργότερο μέχρι τη 15η ημέρα του επόμενου μήνα της παράδοσης ή αποστολής αγαθών, φέροντας την ημερομηνία έκδοσής τους. Άρα έτσι επιμηκύνεται  η εξόφληση της πώλησης και μπορεί, να γίνει ( αφού καταρχήν εκδοθεί πριν στοιχείο διακίνησης ), σε 60 συν ( 15 έως 45 ανάλογα με την ημερομηνία έκδοσης του στοιχείο διακίνησης) ημέρες.

Ποιους παραγωγούς αφορά
 α) Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο παράγει νωπά και ευαλλοίωτα εγχώρια αγροτικά προϊόντα και είναι εγγεγραμμένο στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων,

 β) Τους αγροτικούς συνεταιρισμούς που είναι εγγεγραμμένοι στο Εθνικό Μητρώο Αγροτικών Συνεταιρισμών, καθώς και τις αναγνωρισμένες ομάδες και οργανώσεις παραγωγών και οι ενώσεις οργανώσεων παραγωγών, που διαθέτουν στην αγορά νωπά και ευαλλοίωτα εγχώρια αγροτικά προϊόντα των μελών τους,
 γ) Τις μεταποιητικές επιχειρήσεις αγροτικών προϊόντων, οι οποίες επεξεργάζονται και διαθέτουν στην αγορά νωπά και ευαλλοίωτα εγχώρια αγροτικά προϊόντα που προμηθεύουν σε αυτές παραγωγοί.
 [Οι μεταποιητικές επιχειρήσεις θεωρούνται συγχρόνως παραγωγοί και έμποροι καθώς όταν αγοράζουν εγχώρια προϊόντα από παραγωγούς είναι έμποροι και οφείλουν να εφαρμόσουν τις διατάξεις του παρόντος νόμου, όταν όμως αμέσως μετά από τη δική τους μικρή μεταποίηση, που δεν επηρεάζει το προϊόν ως προς την κατάταξή του στα νωπά και ευαλλοίωτα, το μεταπωλούν, είναι παραγωγοί. Θα ήταν άδικο να αγοράζουν πληρώνοντας τιμολόγια σε 60 μέρες και να εισπράττουν σε 180 ημέρες. Οι Αγροτικοί συνεταιρισμοί αντιμετωπίζονται ως παραγωγοί ή ως έμποροι ανάλογα με το αν διαθέτουν στην αγορά προϊόντα των μελών τους ή προϊόντα τρίτων].

 Ποιους Εμπόρους αφορά
 α) κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αγοράζει, μεταποιεί ή διαμεσολαβεί στην αγορά, με σκοπό τη χονδρική ή τη λιανική πώληση νωπών και ευαλλοίωτων εγχώριων αγροτικών προϊόντων και έχει υποχρέωση εγγραφής στο Ενιαίο Μητρώο Εμπόρων Αγροτικών Προϊόντων, Εφοδίων και Εισροών του ν. 3955/2011,

 [«Η υποχρέωση πληρωμής των παραγωγών νωπών και ευαλλοίωτων αγροτικών προϊόντων εκ μέρους των χονδρεμπόρων, περιλαμβανομένων των super market, το αργότερο εντός 60 ημερών από την έκδοση του σχετικού τιμολογίου» ( ανακοίνωση του ΥΠΑΑΤ)  ]
 β) Αγροτικούς συνεταιρισμούς που είναι εγγεγραμμένοι στο Εθνικό Μητρώο Αγροτικών Συνεταιρισμών, οι οποίοι διαθέτουν στην αγορά νωπά και ευαλλοίωτα εγχώρια αγροτικά προϊόντα μη μελών τους.

 γ) Τις μεταποιητικές επιχειρήσεις αγροτικών προϊόντων, οι οποίες επεξεργάζονται και διαθέτουν στην αγορά νωπά και ευαλλοίωτα εγχώρια αγροτικά προϊόντα που προμηθεύουν σε αυτές παραγωγοί.

Ποιες συναλλαγές αφορά.
 α) Σε σχέση με την αξία

 Δεν υπάρχει όριο στην αξία των τιμολογίων.

 β) Σε σχέση με το είδος των αγροτικών προϊόντων.
Συνοπτικά αφορά : Λαχανικά – Φρούτα – Κρέατα – Γάλα – Τυριά και Γιαούρτι – Αλιεύματα – Αυγά – Βασιλικός πολτός – Σαλιγκάρια - Αλλαντικά.

Ειδικότερα ως τέτοια θεωρούνται τα εξής (Παράρτημα Ι του Νόμου ):
 

Υποχρεώσεις των Αγροτών και Εμπόρων

 Επιβάλλονται υποχρεώσεις ενημέρωσης και προβλέπεται διαδικασία ελέγχου, ως εξής:

 Βήμα 1^ο      - Λειτουργία της  «ψηφιακής υπηρεσίας»

 Στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αναπτύσσεται και λειτουργεί ψηφιακή υπηρεσία διακίνησης νωπών και ευαλλοίωτων αγροτικών προϊόντων. [ Δεν έχει καθοριστεί ο χρόνος έναρξης της λειτουργίας της ]

 Βήμα 2^ο    - Ανάρτηση στοιχείων των τιμολογίων από τους Παραγωγούς.

 Ο παραγωγός αναρτά στην ψηφιακή υπηρεσία:
 α) τα στοιχεία των τιμολογίων που έχει εκδώσει και αφορούν νωπά και ευαλλοίωτα αγροτικά προϊόντα,
 β) τα στοιχεία των παραστατικών που καθορίζουν την τελική αξία της συναλλαγής, «Οφειλόμενο ποσό» [ το ποσό που πρέπει να καταβληθεί μέσα στην προθεσμία πληρωμής, συμπεριλαμβανομένων και των προβλεπόμενων από τη νομοθεσία φόρων, τελών και λοιπών επιβαρύνσεων που καθορίζονται στο τιμολόγιο, αφαιρούμενων των ποσών προκαταβολών, επιστροφών και εκπτώσεων επί του αναφερόμενου στο τιμολόγιο οφειλόμενου ποσού ].

 Βήμα 3^ο  - Ανάρτηση στοιχείων σε περίπτωση αμφισβητήσεων.

 Αν ο έμπορος αμφισβητεί τα ανωτέρω στοιχεία ( Βήμα 2^ο , περ. α και β ) , ο παραγωγός και ο έμπορος αναρτούν στην ψηφιακή υπηρεσία αποδεικτικά στοιχεία για τους ισχυρισμούς τους σχετικά με τα υπό αμφισβήτηση στοιχεία.

 Βήμα 4^ο  - Ενημέρωση ανεξόφλητων τιμολογίων.

 Ο παραγωγός υποχρεούται να ενημερώνει την αρμόδια αρχή μέσω της ψηφιακής υπηρεσίας σε περιπτώσεις μη εξόφλησης τιμολογίων που έχουν καταχωρισθεί στην ψηφιακή υπηρεσία.

 Με απόφαση (αναμένεται) του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων θα οριστούν : α) η διαδικασία των ελέγχων, β) οι προθεσμίες που απαιτούνται για την ανάρτηση των στοιχείων γ) η διαδικασία ανάρτησης δ) ο τρόπος λειτουργίας και οι τεχνικές λεπτομέρειες τήρησης της ψηφιακής υπηρεσίας και επεξεργασίας των στοιχείων, ε) η διασύνδεση της ψηφιακής υπηρεσίας με άλλα ψηφιακά συστήματα, κλπ

Κυρώσεις σε Εμπόρους και Παραγωγούς

 α) Έμπορος
 (i) Αν ο έμπορος δεν εξοφλήσει το τιμολόγιο του παραγωγού μέσα σε εξήντα (60) ημέρες από την έκδοσή του, του επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το δεκαπέντε τοις εκατό (15%)  ( αντί 30% , που ήταν πριν ) της αξίας του τιμολογίου.

 (ii)  Αν ο έμπορος υποπέσει στην παράβαση για δεύτερη φορά, του επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τριάντα τοις εκατό (30%) της αξίας του τιμολογίου.
 (iii)  Αν ο έμπορος υποπέσει στην παράβαση για τρίτη φορά και για κάθε επιπλέον φορά, του επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το πενήντα τοις εκατό (50%) της αξίας του τιμολογίου.

 β) Παραγωγός
 Αν ο παραγωγός δεν αναρτήσει τα ηλεκτρονικά στοιχεία ( στοιχεία των τιμολογίων και «Οφειλόμενο ποσό» ) , του επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το πέντε τοις εκατό (5%) της αξίας του τιμολογίου.
 

Επίλογος

Από 1.1.2018 ισχύει η διάταξη του άρθρου 2 του ν. 4492/2017 . Άρα οι έμποροι για τα τιμολόγια πώλησης ή αγοράς αγροτικών προϊόντων [ «ευπαθών» ] , τα οποία εκδίδονται από 1/1/2018 και μετά, πρέπει να τα εξοφλούν εντός 60 ημερών.

Εκκρεμεί ακόμη η έκδοση της κοινής υπουργικής απόφασης σχετικά με την ηλεκτρονική υποβολή των σχετικών στοιχείων, τις τεχνικές προδιαγραφές, τον έλεγχο, κλπ. και άρα δεν μπορεί ακόμα, να γίνει ουσιαστικός έλεγχος της εκπλήρωσης της υποχρέωσης για εξόφληση εντός 60 ημερών.

Ένα βήμα πριν από την πλήρη και οριστική διάλυση της Βιομηχανίας Ζάχαρης, και σε αφανισμό τευτλοκαλλιέργεια και παραγωγούς, έχουν οδηγήσει οι τραγελαφικοί και ολέθριοι κυβερνητικοί χειρισμοί, αυτόν τον άλλοτε δυναμικό κλάδο της αγροτικής μας παραγωγής.
Οι συνεχείς αλλαγές του ΔΣ της Βιομηχανίας (τουλάχιστον πέντε τους τελευταίους 32 μήνες) που αποκαλύπτουν έναν επιεικώς απαράδεκτο ερασιτεχνισμό, η ανικανότητα ανάδειξης στρατηγικού επενδυτή για να ολοκληρωθεί μια ουσιαστική διαδικασία εξαγοράς και εξυγίανσης, η προσωρινή ένταξή της στον πτωχευτικό κώδικα, η άρνηση χορήγησης τραπεζικού δανείου, έχουν φθάσει την κατάσταση στο ¨μη περαιτέρω¨: Στην αλματώδη συρρίκνωση της τευτλοκαλλιέργειας την τελευταία τετραετία – με αποκορύφωμα το 2018 που σε σύγκριση με το 2017, και με στοιχεία τηςEUROSTAT, η μείωση της καλλιέργειας σε επίπεδο χώρας να έχει φτάσει το 85%!
ΕΠΕΙΔΗ, πέραν του βαρύτατου πλήγματος γενικότερα στην αγροτική μας οικονομία, η κατάσταση αυτής της πλήρους απαξίωσης και διάλυσης, έχει ως τραγική συνέπεια τις συνεχείς αναστολές πληρωμών των τευτλοπαραγωγών μας που έκαναν και φέτος ¨μαύρες γιορτές¨, όπως και πέρσι, καθώς και τα οικονομικά αδιέξοδα των εργαζομένων της ΕΒΖ που παραμένουν απλήρωτοι για μεγάλο χρονικό διάστημα…
ΕΠΕΙΔΗ, είναι πλέον αυταπόδεικτη η κυβερνητική ανικανότητα στην απορρόφηση των συνδεδεμένων ενισχύσεων που η προηγούμενη Κυβέρνηση επί υπουργίας του Ερωτώντα είχε διασφαλίσει για τη στήριξη της ελληνικής τευτλοκαλλιέργειας (5.000.000 για το 2015, 6.918.000 για το 2016, 6.835.000 για το 2017, 6.760.000 για το 2018, 6.684.000 για το 2019 και επίσης 6.684.000 για το 20200…
ΕΠΕΙΔΗ, και τα χρήματα που δόθηκαν στις 30 Ιανουαρίου του 2018 στους δικαιούχους παραγωγούς ως συνδεδεμένη ενίσχυση ήταν δραστικά ¨πετσοκομένα¨ κατά 35,5%, δηλαδή 4,4 εκατομμύρια – κατά 2,4 εκατομμύρια λιγότερα από αυτά που είχαν διασφαλιστεί για το 2017!...
ΕΠΕΙΔΗ, αναξιοποίητη αφέθηκε και η αύξηση της στρεμματικής ενίσχυσης στα τεύτλα από 52 ευρώ το στρέμμα το 2015 στα 72 ευρώ για το 2016, το 2017 και το 2018 – που επίσης κατάφερε η προηγούμενη Κυβέρνηση επί υπουργίας του υπογράφοντα…
ΕΠΕΙΔΗ, η σημερινή Κυβέρνηση στα πλαίσια της διαπραγμάτευσης για την ενδιάμεση αναθεώρηση της ΚΑΠ, δεν έθεσε καν θέμα για αύξηση της ενίσχυσης…
ΕΠΕΙΔΗ, σε καμιά από τις Ερωτήσεις του υπογράφοντα επ’ αυτού του μείζονος θέματος – με πιο πρόσφατη αυτήν που έχει κατατεθεί στις 19 Οκτωβρίου 2018 – δεν έχει δοθεί απάντηση…

ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ για ακόμη μία φορά οι συναρμόδιοι Υπουργοί:
• Θα καταβληθούν – και πότε - τα υπόλοιπα 2,4 εκ. της συνδεδεμένης ενίσχυσης από τα σχεδόν 6,8 εκ. που οφείλονταν στους τευτλοπαραγωγούς για την παραγωγή του 2017; Ή, μήπως, επεστράφησαν στα κοινοτικά Ταμεία λόγω μη έγκαιρης απορρόφησής τους – κίνδυνο που από τριμήνου σχεδόν σας είχε επισημάνει ο Ερωτών;
• Πότε θα γίνει η πληρωμή των 6.750.000 εκ ευρώ για τη συνδεδεμένη του 2018; Σε τι ύψος θα κυμανθεί η στρεμματική ενίσχυση;
• Πότε θα ολοκληρωθεί η πληρωμή της περσινής (2018) τευτλοπαραγωγής στους δικαιούχους καλλιεργητές;
• Με ποια συγκεκριμένα μέτρα προτίθεται η Κυβέρνηση να στηρίξει τους Έλληνες τευτλοπαραγωγούς, βάζοντας τέλος στη σημερινή εικόνα πλήρους διάλυσης και του διαφαινόμενου οριστικού ¨λουκέτου¨ της ΕΒΖ προκειμένου να συνεχιστεί απρόσκοπτα η τευτλοκαλλιέργεια στη χώρα μας και να μην πάει χαμένη η πολιτική επιλογή της προηγούμενης Κυβέρνησής μας να εντάξει την τευτλοκαλλιέργεια στις συνδεδεμένες ενισχύσεις της νέας ΚΑΠ;
• Είναι στις κυβερνητικές προθέσεις η εξυγίανση της Ε.Β.Ζ και, αν ναι, σε ποιο ακριβώς στάδιο βρίσκονται οι σχετικές διαδικασίες και πότε και πώς προβλέπεται να ολοκληρωθούν;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

1. Γιώργος Καρασμάνης, Βουλευτής Πέλλας

2. Κώστας Καραμανλής, Βουλευτής Σερρών

Ζημιές στις καλλιέργειες άφησε πίσω του ο χιονιάς

Την 2^η Athens Cannabis Expo 2019 θα εγκαινιάσει αύριο στις 6 μ.μ. ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Σταύρος Αραχωβίτης.

Η έκθεση πραγματοποιείται από 11 έως 13 Ιανουαρίου στο κλειστό Παλαιού Φαλήρου (Τάε Κβο Ντο).