Σύμφωνα με το έγγραφο για την απλούστευση των κανόνων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) που κυκλοφόρησε στις 22 Φεβρουαρίου και συζητήθηκε χθες στο Συμβούλιο Γεωργίας, η εκτελεστική εξουσία του μπλοκ «προετοιμάζει μια σειρά βραχυπρόθεσμων, μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων δράσεων για τη βελτίωση της θέσης των αγροτών στην τροφική αλυσίδα και την προστασία τους από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές».

Τα εισοδήματα των αγροτών και η διαπραγματευτική τους δύναμη στην αλυσίδα αξίας ήταν ένα κεντρικό ζήτημα από την έναρξη των ευρωπαϊκών διαδηλώσεων.

Κατά την άποψη των καλλιεργητών, οι γεωργικές πρώτες ύλες δεν αμείβονται επαρκώς, ενώ μεσάζοντες όπως η βιομηχανία αγροδιατροφής και τα σούπερ μάρκετ μειώνουν τις τιμές παραγωγού προκειμένου να αυξήσουν τα περιθώρια κέρδους τους.

Αρκετές αντιπροσωπείες έθεσαν το θέμα στο Agrifish Council τη Δευτέρα. Ο David Clarinval, ο Βέλγος Υπουργός Γεωργίας, ο οποίος προεδρεύει του Συμβουλίου, επιβεβαίωσε σε συνέντευξη Τύπου ότι «εξέτασαν προτάσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της θέσης των αγροτών μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, τόσο οικονομικά όσο και όσον αφορά τη θέση τους στην αγροδιατροφική αλυσίδα».

Ορισμένα εργαλεία υπάρχουν ήδη στην ΕΕ για την προστασία των παραγωγών, όπως ο κανονισμός Omnibus του 2017.

Ο κανονισμός επεκτείνει σε όλους τους γεωργικούς τομείς ορισμένα προνόμια των οργανώσεων παραγωγών (ΟΠ), όπως ο προγραμματισμός παραγωγής, η βελτιστοποίηση του κόστους παραγωγής, η διάθεση στην αγορά και η διαπραγμάτευση συμβάσεων για την προμήθεια γεωργικών προϊόντων για λογαριασμό των μελών τους.

Πιο πρόσφατα, η Οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές καθόρισε μια μαύρη λίστα με 10 απαγορευμένες πρακτικές, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής μετά από 30 ημέρες για ευπαθή γεωργικά και τρόφιμα, και μονομερείς αλλαγές στη σύμβαση από τον αγοραστή.

Ενίσχυση της οδηγίας για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές

Ο υπουργός Γεωργίας της Ισπανίας Λουίς Πλανάς κάλεσε πρόσφατα την Επιτροπή να ενημερώσει την οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές. Κατά την άποψή του, θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί περισσότερο με την ισπανική νομοθεσία, η οποία θεωρείται «πρωτοποριακή», ιδίως όταν πρόκειται για την απαγόρευση πωλήσεων κάτω του κόστους (δηλαδή σε τιμή χαμηλότερη από το κόστος παραγωγής).

Η Ιταλία τάχθηκε στο πλευρό της Ισπανίας, υποβάλλοντας στο Συμβούλιο ένα σημείωμα που ζητούσε την ενίσχυση της οδηγίας και τη διασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας της προέλευσης του προϊόντος στην ετικέτα.

Σε έκτακτη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου την 1η Φεβρουαρίου, ο Γάλλος Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν ζήτησε από την Πρόεδρο της Επιτροπής Ursula Von der Leyen να εισαγάγει ένα ευρωπαϊκό Egalim, που ονομάστηκε έτσι από τον γαλλικό νόμο που επιτρέπει τον καθορισμό των τιμών με βάση το κόστος παραγωγής κατά τις εμπορικές διαπραγματεύσεις. Αυτός είναι ο πιο αυστηρός νόμος στην Ευρώπη για την προστασία των παραγωγών.

Στη Γαλλία και την Ισπανία, ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες ότι η εθνική νομοθεσία δεν τηρείται πλήρως.

Ο Γάλλος υπουργός Οικονομίας Bruno Le Maire ξεκίνησε μια ευρεία έρευνα για τον εντοπισμό κατασκευαστών και διανομέων που δεν συμμορφώνονται με τους νόμους Egalim και έχουν επιβληθεί ορισμένες κυρώσεις.

Η έκκληση για «κατώτατες τιμές»

Το Σάββατο, στα εγκαίνια της κύριας εκδήλωσης γεωργίας στη Γαλλία, Salon International de l'Agriculture, ο Macron προχώρησε ακόμη περισσότερο, υποστηρίζοντας «κατώτατες τιμές» ( prix plancher ) για κάθε τομέα, δηλαδή ελάχιστες τιμές για τους παραγωγούς που επιβάλλονται στους κατασκευαστές και τους διανομείς.

Η ανακοίνωση προκάλεσε έκπληξη, ειδικά καθώς μόλις λίγες μέρες πριν, ο υπουργός Γεωργίας Marc Fesneau είχε αντιταχθεί σε ένα νομοσχέδιο που είχε προτείνει η La France Insoumise (ακραία αριστερά) που επιβάλλει τις ίδιες κατώτατες τιμές. Ονόμασε την ιδέα «δημαγωγική».

Σύμφωνα με το Μέγαρο των Ηλυσίων, ο Μακρόν θα επιχειρήσει να φέρει αυτό το μέτρο σε ευρωπαϊκό επίπεδο τους επόμενους μήνες.

Νέο Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο Τιμών

Αν και η Επιτροπή δεν έχει αντιδράσει σε αυτές τις προτάσεις, θα μπορούσε να ανακοινώσει μέτρα στο επόμενο Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ τον Μάρτιο.

«Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα μέτρα που σχετίζονται με τα περιθώρια, τις εμπορικές πρακτικές στην αλυσίδα αξίας και το κόστος παραγωγής, δεδομένου ότι οι αγρότες είναι συχνά ο πιο ευάλωτος κρίκος στην αλυσίδα αξίας των τροφίμων», έγραψε η Επιτροπή στο έγγραφο για την απλούστευση.

Για τη βελτίωση της διαφάνειας στις πρακτικές εμπορικών διαπραγματεύσεων, η εκτελεστική εξουσία σκοπεύει επίσης να δημιουργήσει ένα παρατηρητήριο τιμών.

Η βελγική Προεδρία «ζητά μια εις βάθος εξέταση» του θέματος «από την Επιτροπή και θα υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο το συντομότερο δυνατό σχετικά με τα συγκεκριμένα μέτρα που μπορούν να ληφθούν εν προκειμένω», είπε ο Βελγικός Clarinval.

Πηγή : euractiv.com

Οι κυρώσεις της ΕΕ στη Ρωσία «παρακάμπτονται μαζικά» μέσω τρίτων χωρών, αποκάλυψε μια μελέτη που κυκλοφόρησε τη Δευτέρα (26 Φεβρουαρίου), επιβεβαιώνοντας τις αυξανόμενες ανησυχίες ότι μεγάλα τμήματα των ευρωπαϊκών εξαγωγών σε άλλες δικαιοδοσίες κατευθύνονται τελικά στη Ρωσία.

Ένα ερευνητικό σημείωμα από το I É SEG School of Management που εδρεύει στη Λιλ βρήκε «στατιστικές αποδείξεις ότι οι κυρώσεις της ΕΕ παρακάμπτονται μαζικά» για τα λεγόμενα «ειδή υψηλής προτεραιότητας», τα οποία υπόκεινται σε περιορισμούς εξαγωγών της ΕΕ και περιλαμβάνουν εξοπλισμό κατασκευής και ηλεκτρικά εξαρτήματα με πιθανές στρατιωτικές εφαρμογές.

Η έκθεση διαπίστωσε ότι οι εξαγωγές τέτοιων ειδών από την ΕΕ προς την Τουρκία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα (ΗΑΕ), το Καζακστάν και άλλες χώρες «φιλικές προς το Κρεμλίνο» αυξήθηκαν κατά 2,979 δισεκατομμύρια ευρώ, ή 81,55%, την περίοδο Οκτωβρίου 2022 – Σεπτεμβρίου 2023 σε σύγκριση με την περίοδο του προηγούμενου έτους.

Κατά την περίοδο έως τον Σεπτέμβριο του περασμένου έτους, οι εξαγωγές τέτοιων αγαθών της ΕΕ στη Ρωσία μειώθηκαν κατά 3,231 δισ. ευρώ, ή 95,44%.

Από αυτή την άποψη, η μείωση των πωλήσεων προηγμένης τεχνολογίας και ειδών διπλής χρήσης από την ΕΕ στη Μόσχα θεωρήθηκε ότι αντισταθμίστηκε σχεδόν εξ ολοκλήρου από την απότομη αύξηση των εξαγωγών των ίδιων αγαθών σε χώρες της Δυτικής και Κεντρικής Ασίας.

Η αύξηση στις πωλήσεις τέτοιων αγαθών ήταν ιδιαίτερα έντονη στο Κιργιστάν, όπου οι εξαγωγές αυξήθηκαν κατά 1682,47%. Απότομες αυξήσεις παρατηρήθηκαν επίσης στο Καζακστάν (333,18%) και την Τουρκία (72,45%) – ένα μέλος του ΝΑΤΟ που συνέχισε να διατηρεί στενούς δεσμούς με τη Ρωσία από την πλήρη εισβολή στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022. 

Καταργώντας ψεύτικες ελπίδες 

Η μελέτη IÉSEG έριξε κρύο νερό στην ιδέα ότι οι παρατηρούμενες αυξήσεις οφείλονταν σε μια ξαφνική άνοδο της εγχώριας ζήτησης.

«Η αύξηση αυτών των αγορών από τρίτες χώρες είναι πολύ τεράστια για να προκληθεί εξ ολοκλήρου από την αύξηση της τοπικής ζήτησης, έτσι ώστε να μπορεί να υποψιαστεί ότι ένα μεγάλο μέρος εξήχθη στη συνέχεια στη Ρωσία», ανέφερε η έκθεση.

Αυτή η τάση θα τροφοδοτούσε συγκεντρωτικά πρότυπα που παρατηρήθηκαν κατά τη διάρκεια των επόμενων γύρων κυρώσεων της ΕΕ.

«Μετά την εφαρμογή των κυρώσεων, η κατάρρευση των πωλήσεων ειδών υψηλής προτεραιότητας στη Ρωσία από την ΕΕ συσχετίστηκε με μια άτυπη αύξηση των εξαγωγών τους σε μερικές άλλες χώρες», σημειώνει η έκθεση.

Ο Eric Dor, διευθυντής οικονομικών μελετών στο I É SEG και συγγραφέας της μελέτης, είπε στο Euractiv ότι τέτοιες επανεξαγωγές πιθανότατα τροφοδοτούν επίσης τη ρωσική βιομηχανική πολεμική μηχανή.

«Η παράκαμψη των κυρώσεων είναι, φυσικά, υποστήριξη αυτής της παραγωγής [στρατιωτικού εξοπλισμού] παρέχοντας στη Ρωσία τα απαραίτητα είδη», είπε ο Ντορ. «Έτσι η ΕΕ συμβάλλει άθελά της σε αυτήν την πολεμική προσπάθεια της Ρωσίας».

Ένας εκπρόσωπος της Κομισιόν είπε στο Euractiv ότι η ΕΕ «προέτρεψε τις τρίτες χώρες να απαγορεύσουν την επανεξαγωγή αυτών των αγαθών στη Ρωσία, καθώς είναι σχεδόν βέβαιο ότι πρόκειται να χρησιμοποιηθούν από τον ρωσικό στρατό στο πεδίο της μάχης στην Ουκρανία».

Ο ρόλος των «γκρίζων εισαγωγών»

«Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να καταλάβουμε ότι η οικονομία της Ρωσίας είναι ανθεκτική, επειδή είναι, ως επί το πλείστον, ακόμη μια οικονομία της αγοράς», δήλωσε στο Euractiv ο Janis Kluge, ανώτερος συνεργάτης στο Γερμανικό Ινστιτούτο Διεθνών Υποθέσεων και Ασφαλείας (SWP).

Η ικανότητα αναπροσαρμογής της χώρας στην οικονομία της αγοράς ευνόησε μια «αποκεντρωμένη προσπάθεια» από «χιλιάδες διευθυντικά στελέχη [επιχειρήσεων]», σημείωσε, να βρουν τρόπους να παρακάμψουν τις κυρώσεις και «να συνεχίσουν να λειτουργούν» – αποδεικνύοντας έτσι ότι είναι ένας από τους βασικούς παράγοντες πίσω από τη σχετική «ανθεκτικότητα» της Ρωσίας στις δυτικές κυρώσεις — το 13ο πακέτο της οποίας ανακοινώθηκε νωρίτερα αυτή την εβδομάδα.

«Εμφανίστηκαν νέοι έμποροι που ειδικεύονταν στην εισαγωγή αυτών των αγαθών μέσω τρίτων χωρών», είπε ο Kluge. "Υπάρχει μια ολόκληρη βιομηχανία που εμφανίστηκε, η οποία είναι αφιερωμένη στην παράκαμψη των κυρώσεων - επειδή είναι μια επιχείρηση δισεκατομμυρίων δολαρίων."

Ο αριθμός αναφέρεται σε όσα αναφέρθηκαν από τη ρωσική κυβέρνηση τον περασμένο Δεκέμβριο, όταν επιβεβαιώθηκε ότι εισήχθησαν στη χώρα αγαθά αξίας άνω των 70 δισεκατομμυρίων δολαρίων μέσω των αποκαλούμενων «παράλληλων» ή «γκρίζων» εισαγωγών – βοηθώντας ελαφρώς τις συνολικές εισαγωγές του 2023 ξεπεράσει τα προ κυρώσεων επίπεδα για να φτάσει τα 300 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με τη Μόσχα.

Οι παράλληλες εισαγωγές, όπου τα προϊόντα διακινούνται εκτός των δικτύων διανομής που είχαν δημιουργηθεί από τους αρχικούς κατασκευαστές και προμηθευτές, επέτρεψαν επίσης στη Ρωσία να περιορίσει τις εισαγωγές από «μη φιλικές» χώρες στο 29%, από 50% το 2021, ανέφερε επίσης η κυβέρνηση.

Ο μηχανισμός παράλληλου εμπορίου της Ρωσίας ώθησε πέρυσι τον κορυφαίο διπλωμάτη της ΕΕ, Josep Borrell, να παραδεχτεί τα όρια των πακέτων κυρώσεων της ΕΕ – τα οποία όσον αφορά τις εξαγωγές ισχύουν μόνο για τις άμεσες εξαγωγές ευρωπαϊκών εταιρειών στη Ρωσία και δεν έχουν εξωεδαφικό αποτέλεσμα.

«Έχουμε δει μια ασυνήθιστη αύξηση τρίτων χωρών που εισάγουν αγαθά που απαγορεύονται από την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων προϊόντων υψηλής τεχνολογίας. Για παράδειγμα, οι εξαγωγές οχημάτων της ΕΕ στη Ρωσία φέρεται να μειώθηκαν κατά 78% το 2022, ενώ οι εξαγωγές από την ΕΕ στο Καζακστάν αυξήθηκαν κατά 268%», είπε.

Στα πιο πρόσφατα πακέτα κυρώσεων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επικεντρωθεί όλο και περισσότερο στην απαγόρευση του εμπορίου ευρωπαϊκών εταιρειών με επιχειρήσεις σε τρίτες χώρες –όπως η Κίνα, η Ινδία και η Τουρκία– που έχει βρεθεί ότι βοηθούν τη Μόσχα να παρακάμψει τους περιορισμούς της ΕΕ.

Η 14η δέσμη κυρώσεων της Επιτροπής αναμένεται από ορισμένους να διευρύνει τους περιορισμούς από μεμονωμένες εταιρείες σε ευρύτερους τομείς – ως μία από τις πιθανές οδούς για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση της παράκαμψης.

«Η Επιτροπή εργάζεται σκληρά για να πατάξει [την παράκαμψη των κυρώσεων της ΕΕ] », δήλωσε στο Euractiv εκπρόσωπος της Επιτροπής.

Στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων διαμαρτυριών των αγροτών και με βάση πληροφορίες από τη βελγική προεδρία και ένα non paper για την απλούστευση που εκπόνησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, οι υπουργοί Γεωργίας συζήτησαν την τρέχουσα κρίση και τις προκλήσεις στον τομέα.

Το Συμβούλιο επιβεβαίωσε την πολιτική του βούληση να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις ανησυχίες των αγροτών και, ως πρώτο βήμα, συμφώνησε σε μια δέσμη συγκεκριμένων μέτρων που θα πρέπει να αποτελούν προτεραιότητα για τη βραχυπρόθεσμη απάντηση στην τρέχουσα κρίση, και προσέφερε πολιτική καθοδήγηση για την μια διαρθρωτική προσέγγιση μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

Το αποτέλεσμα της συνάντησής μας δείχνει ότι ακούμε τους αγρότες και τους ακούμε δυνατά και καθαρά. Δεσμευόμαστε να βοηθήσουμε να αμβλυνθούν οι πιέσεις που αντιμετωπίζουν και να τους προσφέρουμε συγκεκριμένες λύσεις. Οι προτεραιότητες για τα μέτρα απλούστευσης που συμφωνήσαμε θα μειώσουν τη διοικητική επιβάρυνση των γεωργών και θα τους δώσουν την ευελιξία που χρειάζονται. Κοιτάμε επίσης μπροστά στο μέλλον, για να βελτιώσουμε τη θέση των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι σεβόμαστε τις δεσμεύσεις μας για την περιβαλλοντική βιωσιμότητα.

David Clarinval, Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης του Βελγίου και Υπουργός για τους αυτοαπασχολούμενους, τις ΜΜΕ και τη Γεωργία, τη Θεσμική Μεταρρύθμιση και τη Δημοκρατική Ανανέωση

Οι Υπουργοί σημείωσαν ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο , στα συμπεράσματά του την 1η Φεβρουαρίου 2024, υπενθύμισε τον ουσιαστικό ρόλο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΓΠ) στην αντιμετώπιση των ανησυχιών που εξέφρασαν οι αγρότες και έδωσε εντολή στο Συμβούλιο και την Επιτροπή να προχωρήσουν τις εργασίες τους.

Κατά τη σύνοδό του, το Συμβούλιο χαιρέτισε τις πρόσφατες αποφάσεις που ανακοίνωσε η Επιτροπή στο πλαίσιο αυτό, όπως η μερική εξαίρεση από τους κανόνες για την αγρανάπαυση , το λεγόμενο πρότυπο καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης 8 ( ΚΓΠΣ 8 ), η απόσυρση της πρότασης για κανονισμό για τη βιώσιμη χρήση φυτοφαρμάκων ( SUR ) και τις πρόσθετες διασφαλίσεις στην προτεινόμενη ανανέωση των αυτόνομων εμπορικών μέτρων για εισαγωγές από την Ουκρανία .

Στο πλαίσιο της ανταλλαγής απόψεων, το Συμβούλιο συζήτησε τα βραχυπρόθεσμα μέτρα που αποσκοπούν στην απλούστευση και τη μείωση του διοικητικού φόρτου που αντιμετωπίζουν οι αγρότες και τόνισε ότι η ΕΕ πρέπει να αντιδράσει στις ανησυχίες των αγροτών.

Το Συμβούλιο στήριξε αυτή τη συζήτηση σε υποδείξεις των κρατών μελών πριν από τη σημερινή συνεδρίαση, καθώς και σε έγγραφο που περιέχει μέτρα απλούστευσης που διαβίβασε η Επιτροπή.

Οι βραχυπρόθεσμες δράσεις που πρότεινε η Επιτροπή και εγκρίθηκαν σήμερα από το Συμβούλιο λαμβάνουν υπόψη τις συνεισφορές των γεωργικών οργανώσεων της ΕΕ , καθώς και τη συμβολή της γεωργικής επιτροπής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Επικεντρώνονται στη μείωση του διοικητικού φόρτου και της γραφειοκρατίας τόσο για τους αγρότες όσο και για τις εθνικές διοικήσεις .

Μία από τις ενέργειες στις οποίες συμφώνησε το Συμβούλιο αφορά αλλαγές στους κανόνες για το πρότυπο GAEC 1 , το οποίο επιβάλλει την απαίτηση να διατηρούνται σταθερές οι περιοχές μόνιμων λιβαδιών σε σύγκριση με το έτος αναφοράς 2018.

Σύμφωνα με την ΚΓΠΣ 1, οι πρώην κτηνοτρόφοι με μεγάλες εκτάσεις βοσκοτόπων που είχαν αναγκαστεί από διαταραχές της αγοράς στον τομέα του κρέατος και των γαλακτοκομικών να στραφούν στην παραγωγή αροτραίων καλλιεργειών θα μπορούσαν να κληθούν να μετατρέψουν εκ νέου την αρόσιμη γη τους σε μόνιμο λιβάδι. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε απώλεια εισοδήματος για αυτούς τους αγρότες. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο χαιρέτισε την πρόταση της Επιτροπής για τροποποίηση των κανόνων ΚΓΠΣ 1 έως τα μέσα Μαρτίου, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι λαμβάνονται υπόψη οι διαρθρωτικές αλλαγές που προκαλούνται από τη μείωση του ζωικού κεφαλαίου και ότι οι γεωργοί χωρίς ζώα δεν είναι υποχρεωμένοι να μετατρέψουν εκ νέου την αρόσιμη γη σε βοσκότοπο ή λιβάδι.

Όσον αφορά την ΚΓΠΣ 6 , το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να επανεξετάσει τις πρακτικές που είναι δυνατές για την κάλυψη των εδαφών, προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα περιφερειακά χαρακτηριστικά, ώστε οι γεωργοί να μπορούν να επωφεληθούν από αυξημένη ευελιξία . Η Επιτροπή θα εξετάσει αυτή τη δυνατότητα και θα υποβάλει κατευθυντήριες γραμμές τον Απρίλιο.

Ένα άλλο μέτρο που χαιρετίστηκε από τους υπουργούς είναι η επικείμενη αναθεώρηση από την Επιτροπή της μεθοδολογίας για την αξιολόγηση της ποιότητας του Συστήματος Παρακολούθησης Περιοχών (AMS). Το AMS είναι ένα σύστημα που βασίζεται στην αυτοματοποιημένη ανάλυση δορυφορικών εικόνων από το Copernicus. Αυτή η αναθεώρηση, που αναμένεται τον Μάρτιο του 2024, θα συμβάλει σημαντικά στη μείωση του αριθμού των επισκέψεων στο αγρόκτημα από τις εθνικές διοικήσεις, σε ορισμένες περιπτώσεις κατά 50% ή περισσότερο.

Επιπλέον, το Συμβούλιο χαιρέτισε το γεγονός ότι η Επιτροπή θα δημοσιεύσει επεξηγηματικό σημείωμα για να εξηγήσει και να διευκρινίσει τη χρήση της λεγόμενης έννοιας της ανωτέρας βίας ή των εξαιρετικών περιστάσεων .

Αυτή η ιδέα διασφαλίζει ότι οι αγρότες που δεν μπορούν να εκπληρώσουν όλες τις απαιτήσεις της ΚΓΠ λόγω έκτακτων και απρόβλεπτων γεγονότων εκτός του ελέγχου τους (όπως σε περιπτώσεις σοβαρής ξηρασίας ή πλημμύρας) δεν θα τους επιβληθούν κυρώσεις. Η δημοσίευση αυτού του σημειώματος έγινε δεκτή από τους υπουργούς Γεωργίας, οι οποίοι είχαν προηγουμένως τονίσει τη σημασία της βελτίωσης της επικοινωνίας με τους αγρότες και τη διασφάλιση ότι έχουν επαρκείς πληροφορίες σχετικά με τη στήριξη της ΚΓΠ.

Όπως ζητήθηκε από τα κράτη μέλη , η Επιτροπή δεσμεύτηκε να συνεργαστεί μαζί τους προκειμένου να καθορίσει πιθανούς τρόπους εξορθολογισμού των ελέγχων , με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους αγρότες.

Το Συμβούλιο χαιρέτισε επίσης την επικείμενη έρευνα που θα απευθύνεται στους αγρότες που θα ξεκινήσει η Επιτροπή τον Μάρτιο, προκειμένου να διασφαλίσει ότι θα ακούγεται η φωνή των αγροτών . Οι υπουργοί Γεωργίας τόνισαν τη σημασία αυτής της διαδικασίας, με στόχο τον εντοπισμό των βασικών πηγών ανησυχίας για τους αγρότες και την κατανόηση ποια στοιχεία που απορρέουν από τους κανόνες της ΚΓΠ οδηγούν σε μεγαλύτερο διοικητικό φόρτο. Τα αποτελέσματα της έρευνας, μαζί με μια λεπτομερή ανάλυση, πρόκειται να δημοσιευθούν από την Επιτροπή το φθινόπωρο του 2024.

Επιπλέον, το Συμβούλιο συμφώνησε ότι η διαδικασία τροποποίησης των στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ θα πρέπει να απλοποιηθεί. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή δεσμεύτηκε να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για να τα βοηθήσει να απλοποιήσουν τις παρεμβάσεις τους και να διευκολύνουν τις τροποποιήσεις των στρατηγικών σχεδίων.

Εκτός από αυτές τις βραχυπρόθεσμες ενέργειες που αποσκοπούν στην απλούστευση της καθημερινής ζωής των αγροτών και στη μείωση του διοικητικού φόρτου τόσο για τους αγρότες όσο και για τις εθνικές διοικήσεις, οι υπουργοί τόνισαν ότι είναι επίσης απαραίτητη μια μακροπρόθεσμη προσέγγιση. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο επέμεινε να εξετάσει τρόπους βελτίωσης της κατάστασης των αγροτών μεσοπρόθεσμα έως μακροπρόθεσμα , συμπεριλαμβανομένης της θέσης τους στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων .

Το Συμβούλιο επέμεινε επίσης ότι είναι απαραίτητη η αναθεώρηση των βασικών πράξεων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής. Αυτή η επανεξέταση θα πρέπει να ξεκινήσει το συντομότερο δυνατό.

Από την άποψη αυτή, το Συμβούλιο τόνισε την αποφασιστικότητα και την πολιτική βούλησή του να δώσει αποτελεσματική απάντηση στις ανησυχίες που εκφράζουν οι αγρότες.

Έχοντας κατά νου αυτόν τον πρωταρχικό στόχο, οι υπουργοί Γεωργίας παρείχαν πολιτική καθοδήγηση για τη βελτίωση του ρόλου των αγροτών ως εγγυητών της επισιτιστικής μας ασφάλειας , διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τηρούνται οι δεσμεύσεις μας για την περιβαλλοντική βιωσιμότητα. Αυτό θα απαιτούσε στοχευμένες τροποποιήσεις των βασικών πράξεων της ΚΓΠ, διασφαλίζοντας ισορροπία στις επιπτώσεις των εμπορικών συμφωνιών και βοηθώντας τις ουκρανικές εξαγωγές γεωργικών προϊόντων να φτάσουν στις παραδοσιακές τους αγορές. 

Το Συμβούλιο κάλεσε την Ειδική Επιτροπή Γεωργίας να συνεχίσει να εξετάζει τις προτάσεις και τις προτάσεις που συζητήθηκαν από τους υπουργούς, σύμφωνα με την πολιτική καθοδήγηση που παρέχουν οι υπουργοί, και να υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο.

Παράλληλα, ο στρατηγικός διάλογος για το μέλλον της γεωργίας που ξεκίνησε η Επιτροπή θα συνεχίσει να διεξάγεται, προκειμένου να εντοπιστούν τρόποι βελτίωσης της ΚΓΠ μακροπρόθεσμα. Η Προεδρία τόνισε τη σημασία της διασφάλισης της ακρόασης των φωνών των κρατών μελών σε αυτή τη διαδικασία.

Τέλος, η Προεδρία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι θα αναφέρει το αποτέλεσμα της συνόδου του Συμβουλίου στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.

Ένταση επικρατεί αυτήν την ώρα στις Βρυξέλλες, καθώς οι αγρότες που είχαν συγκεντρωθεί για να διαμαρτυρηθούν, επιχείρησαν να σπάσουν τα κιγκλιδώματα της αστυνομίας, έξω από την έδρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπου συνεδριάζουν οι υπουργοί Γεωργίας του μπλοκ.

Παράλληλα, κρατούν πορτοκάλια και λεμόνια απειλώντας ότι θα τα εκτοξεύσουν κατά των αστυνομικών σε περίπτωση που τους εμποδίσουν να πλησιάσουν το κτήριο.

Νωρίτερα, οι αγρότες επιχείρησαν να βάλουν φωτιά σε ένα βουνό από ελαστικά μερικές εκατοντάδες μέτρα (μέτρα) από το κτήριο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και η αστυνομία έφερε κανόνια νερού προτού οι σωροί από λάστιχα πάρουν φωτιά.

Δεκάδες τρακτέρ με σημαίες και πανό έχουν παραταχθεί σε ουρές, εμποδίζοντας την κυκλοφορία στην πόλη. “Γεωργία. Ως παιδί την ονειρεύεσαι, ως ενήλικας πεθαίνεις από αυτήν“, φωνάζουν οι αγρότες.

Μεταξύ των κύριων αιτημάτων των αγροτών που, όπως οι ίδιοι λένε, δεν έχουν ακόμη εισακουστεί, είναι: δίκαια εισοδήματα, μείωση διοικητικών βαρών, τέλος συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και αύξηση του προϋπολογισμού για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ).

Στις αρχές του μήνα, μια παρόμοια διαδήλωση εξελίχθηκε σε βίαιη, καθώς οι αγρότες πυρπόλησαν μπάλες σανού και πέταξαν αυγά και κροτίδες στην αστυνομία κατά τη σύνοδο κορυφής των ηγετών της ΕΕ. Οι διαμαρτυρίες είναι οι τελευταίες σε μια σειρά από συγκεντρώσεις και διαδηλώσεις αγροτών σε όλη την Ευρώπη.

Στο τραπέζι των υπουργών Γεωργίας αναμένεται να βρεθούν οι προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για απλούστευση ορισμένων διαδικασιών που αφορούν στους αγρότες, αλλά και έναν οδικό χάρτη για τις επόμενες κινήσεις. Όπως αναφέρουν πηγές στις Βρυξέλλες, η παρουσία των αγροτών έξω από το Συμβούλιο θα ασκήσει πίεση στους υπουργούς.