Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Σταύρος Αραχωβίτης, παραμένοντας συνεπής στον αρχικό στρατηγικό στόχο που έθεσε από την ανάληψη των καθηκόντων του για την ανάπτυξη και προώθηση των συνεργατικών σχημάτων, υπέγραψε την απόφαση με την οποία καθορίζονται οι προϋποθέσεις και η διαδικασία αναγνώρισης, λειτουργίας και ελέγχου των Εθνικών Διεπαγγελματικών Οργανώσεων.

Ο Υπουργός δήλωσε σχετικά: «Ο βασικός κορμός του θεσμικού πλαισίου για τη λειτουργία και την αναγνώριση των διεπαγγελματικών οργανώσεων χρονολογείται από το 2000. Εμείς θεωρούμε ότι οι διεπαγγελματικές, όταν επιτελούν τον ρόλο τους, δηλαδή την ισόρροπη εκπροσώπηση μεταξύ παραγωγών και μεταποιητών και εξαγωγέων, τότε είναι ένα πολύ καλό και χρήσιμο εργαλείο για την ανάπτυξη του προϊόντος, του κλάδου που εκπροσωπούν. Με τη νέα αυτή απόφαση έχουμε σκοπό να ενισχύσουμε το πλαίσιο λειτουργίας τους, έτσι ώστε να προστατεύσουμε τα εθνικά προϊόντα μας, όπως τη Φέτα, την Ελιά και το Ελαιόλαδο».

Πιο συγκεκριμένα στην απόφαση ορίζεται ότι οι Διεπαγγελματικές Οργανώσεις αποτελούνται από εκπροσώπους οικονομικών δραστηριοτήτων που συνδέονται: α) Με την εγχώρια παραγωγή προϊόντων σε έναν ή περισσότερους τομείς της παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού (ΕΕ) 1308/2013 και β) τουλάχιστον με ένα από τα στάδια της αλυσίδας εφοδιασμού, ήτοι τη μεταποίηση ή το εμπόριο, συμπεριλαμβανομένης της διανομής, στους ως άνω αναφερόμενους τομείς.

Ως Διεπαγγελματικές Οργανώσεις (ΔΟ) αναγνωρίζονται σε εθνικό επίπεδο νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με νομική προσωπικότητα, που συνιστώνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα. Απαραίτητη προϋπόθεση για την αναγνώρισή τους είναι να αποδεικνύουν ότι αντιπροσωπεύουν δια των μελών τους το 1/3 της συνολικής παραγωγής και το 1/3 της μεταποίησης ή της εμπορίας συμπεριλαμβανομένης της διανομής, σε κάθε τομέα για τον οποίο ζητείται η αναγνώριση.

Για τη διαδικασία αναγνώρισης απαιτείται η υποβολή αίτησης στην καθ’ ύλην αρμόδια υπηρεσία του ΥπΑΑΤ ανάλογα με τον τομέα (προϊόν) ή τους τομείς για τους οποίους ζητείται η αναγνώριση. Στην αίτηση αναγνώρισης αναφέρονται υποχρεωτικά η επωνυμία και η έδρα της ΔΟ και πρέπει να συνοδεύεται από:

·         αντίγραφο του καταστατικού της ΔΟ και τα συστατικά έγγραφα των μελών της ανάλογα με τη νομική τους μορφή, νομίμως επικυρωμένα,

·         κατάσταση των μελών της,

·         νόμιμα επικυρωμένο έγγραφο από το οποίο θα προκύπτουν τα όργανα διοίκησης και νόμιμης εκπροσώπησης της ΔΟ,

·         συγκεντρωτική κατάσταση, υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο της ΔΟ και από ορκωτό λογιστή, όπου θα βεβαιώνεται ο μέσος όρος των τριών προηγούμενων ετών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης των παραγόμενων και των εμπορευόμενων ή μεταποιημένων ποσοτήτων των σχετικών προϊόντων του τομέα  ή των τομέων για τους οποίους ζητείται η αναγνώριση.

Εν συνεχεία η αρμόδια αρχή διαπιστώνει τον βαθμό αντιπροσωπευτικότητας, αναζητώντας αυτεπάγγελτα τα αναγκαία στοιχεία κατ’ αρχήν από την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ) και από κάθε άλλη επίσημη πηγή και υπηρεσία και ελέγχει την πληρότητα του φακέλου. Η αναγνώριση γίνεται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας αρχής μέσα σε προθεσμία τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης αναγνώρισης.

Η αρμόδια αρχή διενεργεί τακτικούς και έκτακτους ελέγχους προκειμένου να διαπιστώνει την τήρηση εκ μέρους της ΔΟ των προϋποθέσεων αναγνώρισής της και των υποχρεώσεων της. Αν από τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι η ΔΟ δεν τηρεί τις υποχρεώσεις της ή ότι ένας ή περισσότεροι από τους όρους αναγνώρισης έπαυσαν να πληρούνται, η αρμόδια αρχή, θέτει στη ΔΟ προθεσμία συμμόρφωσης, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει το χρονικό διάστημα των τεσσάρων μηνών. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία συμμόρφωσης, ανακαλείται προσωρινά η αναγνώριση της ΔΟ για χρονικό διάστημα τεσσάρων μηνών. Αν διαπιστωθεί ότι μετά την παρέλευση του τετραμήνου της προσωρινής ανάκλησης, η ΔΟ δεν έχει συμμορφωθεί, ανακαλείται οριστικά η αναγνώρισή της.

Οι ΔΟ που έχουν αναγνωριστεί πριν την έναρξη ισχύος της απόφασης, οφείλουν να προσαρμοστούν στις διατάξεις της εντός προθεσμίας έξι μηνών, υποβάλλοντας στην αρμόδια αρχή, αίτηση αναγνώρισης σύμφωνα με την ανωτέρω διαδικασία, ειδάλλως  ανακαλείται η αναγνώρισή τους.

Με την ίδια απόφαση καταργούνται και οι αποφάσεις με τις οποίες επιβάλλονταν υποχρεωτικά ανταποδοτικά τέλη σε παραγωγούς και κτηνοτρόφους μη μέλη υπέρ των ΔΟ.

Το πρόβλημα της παραγωγής και διάθεσης των ροδάκινων ήταν το αντικείμενο σύσκεψης που κάλεσε ο αντιπεριφερειάρχης Ημαθίας στο Επιμελητήριο, όπου συμμετείχαμε και οι τρείς κυβερνητικοί βουλευτές του Νομού.

Το θέμα, μας απασχολεί πολλά χρόνια, είναι πολύ σοβαρό και πρέπει να αναδεικνύεται η πραγματική του εικόνα, χωρίς τον κίνδυνο να καταστεί αντικείμενο προεκλογικών αντιπαραθέσεων.

Οι αγρότες ταλαιπωρημένοι από το ρωσικό εμπάργκο, την οικονομική κρίση, τα μνημόνια και τις συνεχόμενες καταστροφές των τελευταίων τριών χρόνων, αυτό που πραγματικά επιθυμούν είναι πρωτίστως η διάθεση των προϊόντων τους για τα οποία κοπιάζουν μια ζωή και η στήριξή τους ώστε να μην πάει χαμένος αυτός ο κόπος, εξαιτίας των καιρικών συνθηκών, της κατάρρευσης των τιμών και της υπερπαραγωγής.

Πιστεύω ότι έχουμε όλοι, απόλυτη συνείδηση για τη σοβαρότητα του θέματος και διαβεβαιώνω ότι είμασταν και είμαστε εδώ, με τον αγροτικό κόσμο. Κάναμε το περισσότερο δυνατόν, σύμφωνα με τις συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί στη χώρα μας κι αυτό δεν πρέπει να το ξεχνάμε ποτέ.

Επειδή τέθηκε το ερώτημα, τι έκανε η κυβέρνηση:

-1^ο Ενισχύσαμε μέσω de minimis παραγωγούς ροδάκινων και νεκταρινιών (2018: 8.500.000€ και 2019: 13.220.000€) για αντιμετώπιση προβλημάτων στην παραγωγή.

-2^ο Με την δημιουργία του πλαισίου δυναμώνουμε τις διεπαγγελματικές οργανώσεις σημαντικό μοχλό για να διασφαλίσουμε την ποιότητα των Ελληνικών αγροτικών προϊόντων αλλά και να επεκτείνουμε και να προστατεύουμε τη φήμη τους.

-3^ο Καταργήσαμε το τέλος επιτηδεύματος για τους συνεταιρισμένους αγρότες και τους συνεταιρισμούς.

-4^ο Δώσαμε έκπτωση 10% στο φορολογητέο εισόδημα των συνεταιρισμένων αγροτών.

-5^ο Μειώσαμε τη φορολογία των Συνεταιρισμών από το 13% στο 10%.

Ήδη, δύο ημέρες πριν από τη σύσκεψη, ανακοίνωσα ότι κατέθεσα αίτημα στο Υπουργό για απόσυρση ροδακίνων προς διάφορες κατευθύνσεις και στην ίδια λογική κινήθηκαν και οι προτάσεις των φορέων τις οποίες θα θέσει προς διαπραγμάτευση η συσταθείσα επιτροπή. Επισημαίνω, και δεν υπάρχει ουδεμία αμφιβολία επ΄αυτού, ότι είμαστε εδώ, μαζί, να το συζητήσουμε και να το διεκδικήσουμε.

Το πρόβλημα υφίσταται πολλά χρόνια, είναι εξαιρετικά σοβαρό για το μέλλον του Νομού και δεν υπάρχει κανένα περιθώριο πολιτικών αντιπαραθέσεων και προεκλογικών ελιγμών.

Φρόσω Καρασαρλίδου

Βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Ημαθίας

Υπογράφτηκε και εστάλη για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης η Υπουργική Απόφαση, που καθορίζει τη διαδικασία χρηματοδότησης των «Επενδύσεων σε επιχειρήσεις οινοπαραγωγής σύμφωνα με το άρθρο 50 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για την περίοδο 2020-2023».

Στην απόφαση, που υπογράφουν ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Σταύρος Αραχωβίτης και η Υφυπουργός, Ολυμπία Τελιγιορίδου, αυξάνεται το ανώτερο επιλέξιμο ποσό επένδυσης ανά δικαιούχο στα 350.000 ευρώ, έναντι 200.000 ευρώ με την προηγούμενη απόφαση και ως κατώτερο ποσό επένδυσης ανά δικαιούχο ορίζεται το ποσό των 10.000 ευρώ. Διατηρείται το ανώτερο ποσό επένδυσης για συλλογικά σχήματα στα 500.000 ευρώ.

Επίσης, καθορίζεται ως σημαντικότερο κριτήριο (συντελεστής βαρύτητας 0,20) για την επιλογή ενός επενδυτικού σχεδίου, η υποβολή του από συλλογικό σχήμα, όπως οργάνωση παραγωγών, ένωση οινοπαραγωγών, διεπαγγελματική οργάνωση ή συνεταιρισμό.

Οι ενδιαφερόμενες για χρηματοδότηση επιχειρήσεις μπορούν να υποβάλουν αίτηση ηλεκτρονικά, μέσω της αντίστοιχης ψηφιακής εφαρμογής που βρίσκεται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (www.minagric.gr), από την 1^η Ιουλίου έως και την 10η Σεπτεμβρίου κάθε έτους.

Το πρόγραμμα ενίσχυσης των επενδύσεων των οινοποιητικών επιχειρήσεων αφορά επενδύσεις σε τεχνολογίες αιχμής, στη βελτίωση της ποιότητας του παραγόμενου οίνου και στο marketing των οινικών προϊόντων. Το πρόγραμμα εφαρμόζεται στο σύνολο της χώρας, με στρατηγικούς στόχους:

α) Την αύξηση της ανταγωνιστικότητας μέσω της ποιοτικής αναβάθμισης των παραγόμενων προϊόντων σε συνδυασμό με τη βελτίωση της εμπορίας.

β) Τη στήριξη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, ώστε αυτές να διατηρηθούν ή να αναπτυχθούν περαιτέρω οικονομικά.

γ) Την ενίσχυση συλλογικών σχημάτων.

Οι ποσοτικοποιημένοι στόχοι του προγράμματος είναι:

α) Η αύξηση του μεριδίου στην αγορά των πιστοποιημένων οίνων (Π.Ο.Π, Π.Γ.Ε, Ποικιλιακών, ονομασία κατά παράδοση) κατά 5%.

β) Ο αριθμός των επενδυτικών σχεδίων τα οποία θα χρηματοδοτηθούν να ανέρχονται στα 50 σχέδια ετησίως εκ των οποίων τουλάχιστον τα 20 σχέδια να αφορούν μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και τα 5 συλλογικά σχήματα.

Σύμφωνα με το άρθρο 32 του Καν.(Ε.Ε) 1149/2016, δικαιούχοι αυτής της στήριξης είναι οι οινοποιητικές επιχειρήσεις ή οι οργανώσεις παραγωγών οίνου που παράγουν και διαθέτουν στο εμπόριο προϊόντα οίνου. Επιπρόσθετα, μπορούν να καταστούν δικαιούχοι οργανώσεις οινοπαραγωγών, ενώσεις δύο ή περισσοτέρων παραγωγών οίνου ή διεπαγγελματικές οργανώσεις.

Χρηματοδότηση του προγράμματος

Το συνολικό ύψος των διαθέσιμων κονδυλίων του προγράμματος επενδύσεων καθορίζεται ανά οικονομικό έτος σύμφωνα με το «Εθνικό Πρόγραμμα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023», όπως κάθε φορά ισχύει. Η συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις πραγματικές δαπάνες του προγράμματος χορηγείται μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, ως εξής:

i. 50% των δαπανών για τις περιφέρειες που έχουν οριστεί ως λιγότερο ανεπτυγμένες, δηλαδή, για τις Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας, Ηπείρου και Δυτικής Ελλάδας.

ii. 40% των δαπανών για τις άλλες περιφέρειες δηλαδή Δυτικής Μακεδονίας, Ιονίων Νήσων, Στερεάς Ελλάδας, Πελοποννήσου, Αττικής, Κρήτης.

iii. 65% των δαπανών για τα μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους, όπως αυτά ορίζονται στον άρθρο 1 παράγραφος 2 του Καν. (Ε.Ε) 229/2013.

Το υπόλοιπο ποσοστό των πραγματικών δαπανών καλύπτεται με ιδία συμμετοχή των δικαιούχων, ανάλογα την περιοχή που πραγματοποιούνται οι δαπάνες.

Το ΥπΑΑΤ, ανταποκρινόμενο στα ζητήματα που απασχολούν τον κλάδο στις τρέχουσες συνθήκες της αγοράς, προχώρησε στην έκδοση της παραπάνω απόφασης, προκειμένου να ενισχύσει την προώθηση και την ανάπτυξη του αμπελοοινικού τομέα.

Ανοίγει ο δρόμος για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση των αγροτών και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων μεταποίησης γεωργικών προϊόντων, μέσω της παροχής εγγυήσεων. Το πρώτο βήμα έγινε με τη δημοσίευση στο Φύλλο της Εφημερίδας της Κυβέρνησης (ΦΕΚ Β΄ 2197/2019) της Κοινής Υπουργικής Απόφασης, που συνυπογράφουν ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Σταύρος Αραχωβίτης και ο Υφυπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Στάθης Γιαννακίδης, για τη Σύσταση Ταμείου Χαρτοφυλακίου με την επωνυμία «Ταμείο Εγγυήσεων Αγροτικής Ανάπτυξης», ως ανεξάρτητη χρηματοδοτική μονάδα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤαΕ).

Για τη σύσταση του Ταμείου προβλέπεται χρηματοδοτική συνεισφορά από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020 προς το ΕΤαΕ πόρων ύψους 80 εκατ.  ευρώ.

Στη συνέχεια, θα ακολουθήσει σύναψη συμφωνίας χρηματοδότησης μεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του ΕΤαΕ, που θα αναλάβει ρόλο διαχειριστή του Ταμείου.

Με την υπογραφή της συμφωνίας, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων θα ξεκινήσει τις διαδικασίες επιλογής των Τραπεζών που θα συμμετέχουν στο χρηματοδοτικό εργαλείο και στις οποίες, με πόρους του ΠΑΑ 2014-2020, θα παρέχονται εγγυήσεις για την ανάπτυξη χαρτοφυλακίου δανείων προς γεωργικές εκμεταλλεύσεις και μεταποιητικές επιχειρήσεις. Οι εγγυήσεις αυτές παρέχονται στις Τράπεζες με μηδενικό κόστος, έτσι ώστε αυτές με τη σειρά τους, να περάσουν τα οφέλη στους γεωργούς και τις επιχειρήσεις, χορηγώντας δάνεια με χαμηλότερο επιτόκιο, μεγαλύτερη περίοδο αποπληρωμής και μειωμένες εξασφαλίσεις. Λόγω της σημαντικής μόχλευσης που χαρακτηρίζει το συγκεκριμένο χρηματοδοτικό εργαλείο, το σύνολο των δανείων που θα χορηγηθούν δύναται να φτάσει και τα 400 εκατ. ευρώ.

Η σύσταση του Ταμείου Εγγυήσεων σηματοδοτεί στη πράξη την αξιοποίηση ενός σημαντικού χρηματοδοτικού εργαλείου, το οποίο τόσο ανεξάρτητα όσο και σε συνδυασμό με τις επιχορηγήσεις που παρέχονται στο πλαίσιο των αντίστοιχων μέτρων του ΠΑΑ 2014-2020, θα συμβάλει ουσιαστικά στην στήριξη των επενδύσεων και την ανάπτυξη του αγροδιατροφικού τομέα της χώρας μας.