Ερώτηση στη Βουλή για την ακύρωση του διευρυμένου Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας

Θεοδώρα Τζάκρη μαζί με Βουλευτές Κινήματος Δημοκρατίας: «Ζητούν απαντήσεις για την ακύρωση του νέου διευρυμένου Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2029 του ΕΛΓΑ»

Το Εθνικό Πρόγραμμα Χαλαζικής Προστασίας του ΕΛΓΑ εφαρμόζεται σε αγροτικές περιοχές της Βόρειας και Κεντρικής Ελλάδας και είναι ένα πρόγραμμα σποράς των νεφών με χρήση αεροπλάνων, που στοχεύει στον περιορισμό των χαλαζοπτώσεων και στις ζημιές που αυτές προκαλούν στην αγροτική παραγωγή.Ωστόσο το νέο Πρόγραμμα Χαλαζικής Προστασίαςγια την χρονική περίοδο 2025 - 2029 (4 + 1 έτη), το οποίο είναι διευρυμένο (με νέες περιοχές από Καστοριά μέχρι Καβάλα -Δράμα, τον ορεινό όγκο της Έδεσσας και της Αλμωπίας και μέχρι τις βόρειες περιοχές της Φθιώτιδας) ακυρώθηκε, αφού ο εν λόγω διαγωνισμός παρά τη σχετική πληροφόρηση για «το αυξημένου ενδιαφέροντος από πλευράς υποψηφίων αναδόχων»τελικά στις 31/12/24 απέβη άγονος, λόγω έλλειψης ενδιαφέροντος. Επειδή ο χρόνος για την έναρξη του Προγράμματος είναι εξαιρετικά πιεστικός (το πρόγραμμα πρέπει να ξεκινήσει στις 20 Μαρτίου 2025), οι Βουλευτές του Κινήματος Δημοκρατίας Θεοδώρα Τζάκρη, Αλέξανδρος Αυλωνίτης, Κυριακή Μάλαμα, Γιώτα Πούλου, Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης και Ραλλία Χρηστίδου κατέθεσαν Ερώτηση προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με την οποία ζητούν απαντήσεις στα παρακάτω ερωτήματα:

1. Τι πραγματικά συμβαίνει με την ακύρωση του διευρυμένου Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2029 του ΕΛΓΑ; Υπήρξε πράγματι αυξημένο ενδιαφέρον από πλευράς υποψηφίων αναδόχων που οδήγησε μάλιστα σε παράταση δυο φορές του διαγωνισμού ή συνέβη ακριβώς το αντίθετο και γιατί;
2. Γιατί παρά το γεγονός ότι οι συνολικοί πόροι του προγράμματος έχουν αυξηθεί σημαντικά σε 51,5 εκ. € (από περίπου 10 εκ € του προηγούμενου προγράμματος), δεν υπήρξε ενδιαφέρον από πλευράς υποψηφίων αναδόχων;
3. Είναι αλήθεια ότι ο τρόπος που σχεδιάστηκε ο εν λόγω διαγωνισμός με τους συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις στάθηκαν εμπόδιο στην εκδήλωση ενδιαφέροντος;
4. Ποιες είναι οι ενέργειες του Υπουργείου από εδώ και στο εξής, προκειμένου να ολοκληρωθεί με επιτυχία ο διεθνής ανοιχτός διαγωνισμός για την υλοποίηση του Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2029 του ΕΛΓΑ και να πραγματοποιηθεί η έγκαιρη έναρξη του προγράμματος στις 20 Μαρτίου 2025;
5. Γιατί ο ΕΛΓΑ δεν έχει χρησιμοποιήσει και την εφαρμογή του προγράμματος αύξησης βροχοπτώσεων και χιονοπτώσεων, ιδίως σε ορισμένες περιοχές της χώρας όπως στην Κρήτη και στα νησιά προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα της έντονης ανομβρίας;

Αναλυτικά η Ερώτηση:

«ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ: τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

ΘΕΜΑ: «Ακύρωση του διευρυμένου Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2029 του ΕΛΓΑ»

Το Εθνικό Πρόγραμμα Χαλαζικής Προστασίας του ΕΛΓΑ εφαρμόζεται σε αγροτικές περιοχές της Βόρειας και Κεντρικής Ελλάδας και είναι ένα πρόγραμμα σποράς των νεφών, με χρήση αεροπλάνων, που στοχεύει στον περιορισμό των χαλαζοπτώσεων και στις ζημιές που αυτές προκαλούν στην αγροτική παραγωγή. Το πρόγραμμα (μέχρι τώρα), εφαρμόζεται κάθε χρόνο από 20 Μαρτίου μέχρι 30 Σεπτεμβρίου σε περιοχές της Κεντρικής Μακεδονίας και της Θεσσαλίας και υλοποιείται από εξειδικευμένο μετεωρολογικό και ιπτάμενο προσωπικό, με χρήση μετεωρολογικών ραντάρ για τον εντοπισμό των χαλαζοφόρων νεφών και ειδικά εξοπλισμένων αεροσκαφών για τη διενέργεια της σποράς των νεφών.

Επιπλέον, με αφορμή την κλιματική αλλαγή και τις επιπτώσεις της, αξίζει να σημειωθεί ότι ο ΕΛΓΑ θα μπορούσε να ζητήσει από τον ανάδοχο να εφαρμόζει και προγράμματα αύξησης βροχοπτώσεων και χιονοπτώσεων (όπως προκύπτει από τους όρους του διαγωνισμού) ιδίως σε ορισμένες περιοχές της χώρας όπως στην Κρήτη και τα νησιά που αντιμετωπίζουν προβλήματα έντονης ανομβρίας, κάτι όμως που δεν έχει πράξει μέχρι σήμερα.

Αναφορικά με το Εθνικό Πρόγραμμα Χαλαζικής Προστασίας 2025-2029, ο ΕΛΓΑ, ενέκρινε τη διενέργεια δημόσιας ανοιχτής διαβούλευσης σχεδίου διακήρυξης ηλεκτρονικού διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού (από 26 Αυγούστου και για  22 ημέρες από την ανάρτηση), για την επιλογή αναδόχου/ων για την: (1) Τη Μίσθωση ενός Συστήματος Χαλαζικής Προστασίας με Εναέρια Μέσα-Πτητικού εξοπλισμού με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, (2) τη Μίσθωση Μετεωρολογικών ραντάρ με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, (3) την προμήθεια Ιωδιούχου Αργύρου σε συσκευασία, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής και (4) την Προμήθεια Υλικών Ραδιοβόλισης, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή.

Το νέο Πρόγραμμα Χαλαζικής Προστασίας, δηλαδή για την χρονική περίοδο 2025 έως 2029 (4 + 1 έτη) υπήρχε δέσμευση της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και του ΕΛΓΑ και συμπεριλήφθηκε ο σχετικός όρος στην προκήρυξή ότι το πρόγραμμα θα επεκταθεί τόσο χωρικά ώστε να καλυφθούν οι περιοχές από Καστοριά μέχρι Καβάλα -Δράμα, καθώς επίσης και όλα τα βόρεια σύνορά μας, που σημαίνει ότι θα καλύπτονταν από το πρόγραμμα χαλαζικής προστασίας του ΕΛΓΑ με εναέρια μέσα και ο ορεινός όγκος της Έδεσσας και της Αλμωπίας, μέχρι τις βόρειες περιοχές της Φθιώτιδας, ώστε το πρόγραμμα να καλύπτει περίπου 11 εκ στρέμματα όσο και στους διαθέσιμους πόρους ώστε να ανέλθει από τα 10 εκ. στα 51 εκ. ευρώ.

Ωστόσο, παρά την ύπαρξη «του αυξημένου ενδιαφέροντος από πλευράς υποψηφίων αναδόχων» όπως διαβάζουμε στο από 23/9/24 Δελτίο Τύπου του ΕΛΓΑ, που οδήγησε μάλιστα δυο φορές στην παράταση της χρονικής διάρκειας της δημόσιας Διαβούλευσης της Διακήρυξης του Νέου Διεθνούς Διαγωνισμού του Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2029, την 31/12/2024 τελικά ο διαγωνισμόςαπέβη άγονος, λόγω έλλειψης ενδιαφέροντος.

Επειδή η χαλαζική προστασία κάθε χρόνο ξεκινάει στις 20 Μαρτίου και ολοκληρώνεται στις 30 Σεπτεμβρίου.

Επειδή, η χαλαζική προστασία με εναέρια μέσα, συμβάλλει σημαντικά στην αποτροπή καταστροφής των καλλιεργειών από το χαλάζι,

Επειδή, από την πλευρά των ενδιαφερομένων αναδόχων σημειώνεται ότι η έλλειψη ενδιαφέροντος οφείλεται ουσιαστικά στους όρους και προϋποθέσειςκαι στον τρόπο σχεδιασμού που έχει σχεδιαστεί ο εν λόγω διαγωνισμός,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

6. Τι πραγματικά συμβαίνει με την ακύρωση του διευρυμένου Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2029 του ΕΛΓΑ; Υπήρξε πράγματι αυξημένο ενδιαφέρον από πλευράς υποψηφίων αναδόχων που οδήγησε μάλιστα σε παράταση δυο φορές του διαγωνισμού ή συνέβη ακριβώς το αντίθετο και γιατί;
7. Γιατί παρά το γεγονός ότι οι συνολικοί πόροι του προγράμματος έχουν αυξηθεί σημαντικά σε 51,5 εκ. € (από περίπου 10 εκ € του προηγούμενου προγράμματος), δεν υπήρξε ενδιαφέρον από πλευράς υποψηφίων αναδόχων;
8. Είναι αλήθεια ότι ο τρόπος που σχεδιάστηκε ο εν λόγω διαγωνισμός με τους συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις στάθηκαν εμπόδιο στην εκδήλωση ενδιαφέροντος;
9. Ποιες είναι οι ενέργειες του Υπουργείου από εδώ και στο εξής,προκειμένου να ολοκληρωθεί με επιτυχία ο διεθνής ανοιχτός διαγωνισμός για την υλοποίηση του Εθνικού Προγράμματος Χαλαζικής Προστασίας 2025-2029 του ΕΛΓΑ και να πραγματοποιηθεί η έγκαιρη έναρξη του προγράμματος στις 20 Μαρτίου 2025;
10. Γιατί ο ΕΛΓΑ δεν έχει χρησιμοποιήσει και την εφαρμογή του προγράμματος αύξησης βροχοπτώσεων και χιονοπτώσεων, ιδίως σε ορισμένες περιοχές της χώρας όπως στην Κρήτη και στα νησιά προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα της έντονης ανομβρίας;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Θεοδώρα Τζάκρη

Αλέξανδρος Αυλωνίτης

Κυριακή Μάλαμα

Γιώτα Πούλου

Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης

Ραλλία Χρηστίδου»