Θ. Τζάκρη - Ερώτηση στη Βουλή για την απώλεια επιδοτήσεων στη βιολογική γεωργία λόγω των αλλαγών του Προγράμματος Π1-31.9

Θεοδώρα Τζάκρη με βουλευτές του Κινήματος Δημοκρατίας:

«Οι αλλαγές «εν κινήσει» του Προγράμματος Π1-31.9θα επιφέρουν απώλεια επιδοτήσεων οι οποίες είναι αναγκαίες για τους πραγματικούς αγρότες και τους κτηνοτρόφους που παράγουν βιολογικά προϊόντα»

Με την ΥΑ αριθμ. 216840/13.8.25 (ΦΕΚ Β 4400/13.8.25), με την οποία τροποποιείται για 4^η φορά η αρχική ΥΑ του 2023, προβλέπεται ότι δικαιούχοι είναι πλέον όσοι αγρότες και κτηνοτρόφοι κατά την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους ενίσχυσης, διαθέτουν αγροτεμάχια ή/και βοσκοτόπους ή/ και εκτροφές, τα οποία είναι ενταγμένα στο σύστημα της βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας έχουν ολοκληρώσει το στάδιο μετατροπής.Η αιφνιδιαστικήκαι χωρίς διαβούλευση αλλαγή κατά τη διάρκεια εφαρμογής του καθεστώτος επιλεξιμότητας των δικαιούχων στο Οικολογικό Σχήμα Π1-31.9, το οποίο έχει ξεκινήσει από το 2023, θα έχει ως αποτέλεσμα απένταξη περίπου 40.000 αγροτών και κτηνοτρόφωνοι οποίοι δήλωσαν βιολογική καλλιέργεια ή εκτροφή το 2023, χωρίς να εξετάζει αν πρόκειται για πραγματικούς ή «μαϊμού» δικαιούχους.Επειδή ανάμεσα σε αυτούς που θα απενταχθούν, υπάρχουν πραγματικοί αγρότες και κτηνοτρόφοι- παραγωγοί βιολογικών προϊόντων που θα χάσουν τις αναγκαίες για αυτούς επιδοτήσεις του εν λόγω προγράμματος ενώ έχουν ήδη επιβαρυνθεί με το επιπλέον κόστος προμήθειας ακριβών βιολογικών σκευασμάτων φυτοπροστασίας και θρέψης, το κόστος του πιστοποιητικού κλπ καθώς και τις απώλειες από την παραγωγή τους από το 2023 και μετά, οι βουλευτές του Κινήματος Δημοκρατίας κκ Θεοδώρα Τζάκρη, Κυριακή Μάλαμα, Γιώτα Πούλου, Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης και Ραλλία Χρηστίδου, κατέθεσαν Ερώτηση προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την οποία ζητούν απαντήσεις στα εξής ερωτήματα:

1. Γιατί αποφασίστηκε η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου εφαρμογής του σε εξέλιξη Οικολογικού Προγράμματος Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας», η οποία πρόκειται να επηρεάσει μεγάλο αριθμό ενταχθέντων στο πρόγραμμα από το 2023, χρονιά κατά την οποία ξεκίνησε το εν λόγω Πρόγραμμα;

2. Είναι αλήθεια ότι με βάση την νέα ΥΑ 216840/13.8.25 (ΦΕΚ Β 4400/13.8.25), θα αποκλειστεί μεγάλος αριθμός αγροτών και κτηνοτρόφων οι οποίοι είχαν ενταχθεί από το 2023 στο Οικολογικό Πρόγραμμα – Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας»; Αν ναι, πόσοι αγρότες και κτηνοτρόφοι που είχαν ενταχθεί στο εν λόγω Πρόγραμμα από το 2023 θα αποκλειστούν με βάση την τελευταία ΥΑ; Αν ναι, τι θα συμβεί με τις επιδοτήσεις που έχουν λάβει κατά τα έτη 2023 και 2024, οι ενταχθέντες αγρότες και κτηνοτρόφοι από το 2023 στο Οικολογικό Πρόγραμμα Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας»;

3. Ποιες είναι οι ενέργειες του Υπουργείου, προκειμένου οι πραγματικοί δικαιούχοι (αγρότες και κτηνοτρόφοι) του Οικολογικού Προγράμματος Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας» να μην επηρεαστούν από τη νέα ΥΑ 216840/13.8.25 (ΦΕΚ Β 4400/13.8.25) και να συνεχίσουν να επωφελούνται από τις αναγκαίες για αυτούς ενισχύσεις του εν λόγω προγράμματος;

Αναλυτικά η Ερώτηση:

«ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ: τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

ΘΕΜΑ: «Η ΥΑ 216840/13.8.25 (ΦΕΚ Β 4400) σχετικά μετα οικολογικά σχήματα και τη βιολογική γεωργία και κτηνοτροφία, αποτελεί νέο πλήγμα για τους αγρότες και τους κτηνοτρόφους»

Δικαιούχοι του ΟικολογικούΠρογράμματος Π1-31.9 για τη «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας», είναι ενεργοί γεωργοί ή ομάδες ενεργών γεωργών που διατηρούν βιολογική καλλιέργεια η εκτροφή και κατά την οριστική υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης διαθέτουν αγροτεμάχια ή/και βοσκοτόπους ή/και εκτροφές, τα οποία είναι ενταγμένα στο σύστημα της βιολογικής γεωργίας (καν 2018/848 και ΥΑ αριθμ. 1545/179036/ 9-6-2023). Η ένταξη των εν λόγω αγροτικών εκμεταλλεύσεων τεκμηριώνεται από ενεργή σύμβαση του κάθε δικαιούχου με εγκεκριμένο Οργανισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης (ΟΕΠ) καθώς και από πιστοποιητικό το οποίο έχει εκδοθεί σε ηλεκτρονική μορφή με χρήση του συστήματος Traces από τον Οργανισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης.

Ο στόχος του Οικολογικού Προγράμματος Π1-31.9 είναι η υποστήριξη και διατήρηση των βιολογικών πρακτικών καλλιέργειας, συμβάλλοντας στην περιβαλλοντική βιωσιμότητα και την ποιότητα των αγροτικών προϊόντων.

Σύμφωνα με το Στρατηγικό Σχέδιο για την ΚΑΠ 2023-27, για την υλοποίηση των οικολογικών σχημάτων δεσμεύονται κατ’ έτος 435 εκ. € από τα οποία 235 εκ € περίπου κατευθύνονται προς τους δικαιούχους οι οποίοιέχουν ενταχθεί στο Οικολογικό Πρόγραμμα – Π1-31.9 για τη διατήρηση της βιολογικής καλλιέργειας η εκτροφής τους.

Από το 2023 πρώτο έτος εφαρμογής των οικολογικών σχημάτων παρατηρήθηκαν δυσλειτουργίες όσον αφορά στις πληρωμές όταν ξαφνικά και χωρίς καμία προειδοποίηση, το ΥΠΑΑΤ αποφάσισε πολύ μεγάλες οριζόντιες μειώσεις των ποσών από τις αρχικές εκτιμήσεις του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ 2023-27 που κυμαίνονται μεταξύ 40% και 50% μετά τη διαπίστωση της υπέρβασης κατά 550 εκ. € περίπου του διατιθέμενου προϋπολογισμού των 435 εκ. €.

Παρά τα όποια προβλήματα του έτους 2023 οι τιμές ενίσχυσης των οικολογικών σχημάτων και το 2024 συνέχισαν ίδιες με αυτές του έτους 2023, χωρίς μάλιστα καμία διερεύνηση/ αξιολόγηση των αιτιών των προβλημάτων αυτών. Ο κακός σχεδιασμός, οι αστοχίες, οι διάτρητοι κανόνες και οι αδυναμίες του στρατηγικού σχεδίου της ΚΑΠ 2023-27, έδωσε τη δυνατότητα να παρεισφρήσουν στο εν λόγω πρόγραμμα «μαϊμού δικαιούχοι», στους οποίους μάλιστα φαίνεται ότι έχουν καταβληθεί υψηλά ποσά επιδοτήσεων εις βάρος των πραγματικών αγροτών και κτηνοτρόφων.

Έπρεπε η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να δημοσιοποιήσειτο τεράστιο σκάνδαλο διαφθοράς στον ΟΠΕΚΕΠΕ, για να ξεκινήσουν οι έλεγχοι που σύμφωνα με τον κ. Τσιάρα μέχρι τώρα «έχουν βρεθείπερισσότερα από 49.000 πλαστά πιστοποιητικά για τα οικολογικά σχήματα και πάνω από 4.000 αποχωρήσεις από τα βιολογικά προγράμματα».

Με τηντελευταίαΥΑ αριθμ. 216840/13.8.25 (ΦΕΚ Β 4400/13.8.25),τροποποιείται για 4^η φορά η αρχική ΥΑ του 2023, με την οποία προβλέπεται ότιδικαιούχοι είναι πλέον όσοι αγρότες και κτηνοτρόφοι κατά την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους ενίσχυσης, διαθέτουν αγροτεμάχια ή/και βοσκοτόπους ή/ και εκτροφές, τα οποία είναι ενταγμένα στο σύστημα της βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας έχουν ολοκληρώσει το στάδιο μετατροπής. Δηλαδή,το ΥΠΑΑΤ, σε αυτή την κρίσιμη στιγμή για τον αγροτικό κόσμο αντί να προχωρήσει σε ουσιαστική προσπάθεια ενίσχυσης της αξιοπιστίας του συστήματος χορήγησης των αγροτικών επιδοτήσεων και η προστασία των πραγματικών αγροτών,τελείως αιφνιδιαστικά χωρίς καμία διαβούλευση αλλάζει «εν κινήσει» το καθεστώς επιλεξιμότητας των δικαιούχων στο Οικολογικό Σχήμα Π1-31.9, απεντάσσοντας περίπου 40.000 αγρότες και κτηνοτρόφους, οι οποίοι δήλωσαν βιολογική καλλιέργεια ή εκτροφή το 2023, χωρίς να εξετάζει αν πρόκειται για πραγματικούς ή «μαϊμού» δικαιούχους. Όταν μάλιστα τότε (το 2023) οι αρμόδιες Αρχές (Γενική Γραμματεία Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών, αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΑΑΤ και ΟΠΕΚΕΠΕ) προέτρεπαν τους εν δυνάμει δικαιούχους (αγρότες και κτηνοτρόφους) να αιτηθούν διατήρηση της βιολογικής καλλιέργειας ή εκτροφής τους «για να μη χαθεί το πρασίνισμα της προηγούμενης ΚΑΠ».

Επειδή,η απίστευτα κακή κυβερνητική διαχείριση στα θέματα των αγροτικών επιδοτήσεων έχει φέρει σε τραγική κατάσταση τον αγροτικό κόσμο, με τη μια εβδομάδα… να διαψεύδει την προηγούμενη και κανείς από τους αρμόδιους να μην παίρνει την ευθύνη να δώσει κάποιες εξηγήσεις.

Επειδή, η προσπάθεια της κυβέρνησης με τις συνεχείς θεσμικές αλλαγές είναι να μεταφέρει σταδιακά όλο το βάρος της ευθύνης για τα όσα έγιναν το τελευταίο διάστημα με το τεραστίων διαστάσεων σκάνδαλο στον ΟΠΕΚΕΠΕ, στους ίδιους τους αγρότες και τους κτηνοτρόφους. 

Επειδή,αναφορικά πάντα με τους πραγματικούς δικαιούχους που είχαν ενταχθεί στο Οικολογικό Πρόγραμμα Π1-31.9 από το 2023 και πιθανόν να απενταχθούν με τη νέα ΥΑ,έχουν ήδη επιβαρυνθεί με επιπλέον κόστος προμήθειας ακριβών βιολογικώνσκευασμάτωνφυτοπροστασίας και θρέψης, το κόστος του πιστοποιητικούκλπ καθώς και τις απώλειες από την παραγωγή τους από το 2023 και μετά.

Ερωτάται ο κ Υπουργός:

4. Γιατί αποφασίστηκε η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου εφαρμογής του σε εξέλιξη ΟικολογικούΠρογράμματος Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας»,η οποία πρόκειται να επηρεάσει μεγάλο αριθμό ενταχθέντων στο πρόγραμμα από το 2023, χρονιά κατά την οποία ξεκίνησε το εν λόγω Πρόγραμμα;

5. Είναι αλήθεια ότι με βάση την νέα ΥΑ 216840/13.8.25 (ΦΕΚ Β 4400/13.8.25), θα αποκλειστεί μεγάλος αριθμός αγροτών και κτηνοτρόφων οι οποίοι είχαν ενταχθεί από το 2023 στο Οικολογικό Πρόγραμμα – Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας»; Αν ναι, πόσοι αγρότες και κτηνοτρόφοιπου είχαν ενταχθεί στο εν λόγω Πρόγραμμα από το 2023 θα αποκλειστούν με βάση την τελευταία ΥΑ; Αν ναι, τι θα συμβεί με τις επιδοτήσεις που έχουν λάβει κατά τα έτη 2023 και 2024,οι ενταχθέντες αγρότες και κτηνοτρόφοι από το 2023 στο Οικολογικό Πρόγραμμα Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας»;

6. Ποιες είναι οι ενέργειες του Υπουργείου, προκειμένου οι πραγματικοί δικαιούχοι (αγρότες και κτηνοτρόφοι) του Οικολογικού Προγράμματος Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας» να μην επηρεαστούν από τη νέα ΥΑ 216840/13.8.25 (ΦΕΚ Β 4400/13.8.25) και να συνεχίσουν να επωφελούνται από τις αναγκαίες για αυτούς ενισχύσεις του εν λόγω προγράμματος;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Θεοδώρα Τζάκρη

Κυριακή Μάλαμα

Γιώτα Πούλου

Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης

Ραλλία Χρηστίδου»