Ελάχιστες τιμές για τους παραγωγούς και Νέο Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο τιμών υπό εξέταση

Σύμφωνα με το έγγραφο για την απλούστευση των κανόνων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) που κυκλοφόρησε στις 22 Φεβρουαρίου και συζητήθηκε χθες στο Συμβούλιο Γεωργίας, η εκτελεστική εξουσία του μπλοκ «προετοιμάζει μια σειρά βραχυπρόθεσμων, μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων δράσεων για τη βελτίωση της θέσης των αγροτών στην τροφική αλυσίδα και την προστασία τους από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές».

Τα εισοδήματα των αγροτών και η διαπραγματευτική τους δύναμη στην αλυσίδα αξίας ήταν ένα κεντρικό ζήτημα από την έναρξη των ευρωπαϊκών διαδηλώσεων.

Κατά την άποψη των καλλιεργητών, οι γεωργικές πρώτες ύλες δεν αμείβονται επαρκώς, ενώ μεσάζοντες όπως η βιομηχανία αγροδιατροφής και τα σούπερ μάρκετ μειώνουν τις τιμές παραγωγού προκειμένου να αυξήσουν τα περιθώρια κέρδους τους.

Αρκετές αντιπροσωπείες έθεσαν το θέμα στο Agrifish Council τη Δευτέρα. Ο David Clarinval, ο Βέλγος Υπουργός Γεωργίας, ο οποίος προεδρεύει του Συμβουλίου, επιβεβαίωσε σε συνέντευξη Τύπου ότι «εξέτασαν προτάσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της θέσης των αγροτών μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, τόσο οικονομικά όσο και όσον αφορά τη θέση τους στην αγροδιατροφική αλυσίδα».

Ορισμένα εργαλεία υπάρχουν ήδη στην ΕΕ για την προστασία των παραγωγών, όπως ο κανονισμός Omnibus του 2017.

Ο κανονισμός επεκτείνει σε όλους τους γεωργικούς τομείς ορισμένα προνόμια των οργανώσεων παραγωγών (ΟΠ), όπως ο προγραμματισμός παραγωγής, η βελτιστοποίηση του κόστους παραγωγής, η διάθεση στην αγορά και η διαπραγμάτευση συμβάσεων για την προμήθεια γεωργικών προϊόντων για λογαριασμό των μελών τους.

Πιο πρόσφατα, η Οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές καθόρισε μια μαύρη λίστα με 10 απαγορευμένες πρακτικές, συμπεριλαμβανομένης της πληρωμής μετά από 30 ημέρες για ευπαθή γεωργικά και τρόφιμα, και μονομερείς αλλαγές στη σύμβαση από τον αγοραστή.

Ενίσχυση της οδηγίας για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές

Ο υπουργός Γεωργίας της Ισπανίας Λουίς Πλανάς κάλεσε πρόσφατα την Επιτροπή να ενημερώσει την οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές. Κατά την άποψή του, θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί περισσότερο με την ισπανική νομοθεσία, η οποία θεωρείται «πρωτοποριακή», ιδίως όταν πρόκειται για την απαγόρευση πωλήσεων κάτω του κόστους (δηλαδή σε τιμή χαμηλότερη από το κόστος παραγωγής).

Η Ιταλία τάχθηκε στο πλευρό της Ισπανίας, υποβάλλοντας στο Συμβούλιο ένα σημείωμα που ζητούσε την ενίσχυση της οδηγίας και τη διασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας της προέλευσης του προϊόντος στην ετικέτα.

Σε έκτακτη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου την 1η Φεβρουαρίου, ο Γάλλος Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν ζήτησε από την Πρόεδρο της Επιτροπής Ursula Von der Leyen να εισαγάγει ένα ευρωπαϊκό Egalim, που ονομάστηκε έτσι από τον γαλλικό νόμο που επιτρέπει τον καθορισμό των τιμών με βάση το κόστος παραγωγής κατά τις εμπορικές διαπραγματεύσεις. Αυτός είναι ο πιο αυστηρός νόμος στην Ευρώπη για την προστασία των παραγωγών.

Στη Γαλλία και την Ισπανία, ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες ότι η εθνική νομοθεσία δεν τηρείται πλήρως.

Ο Γάλλος υπουργός Οικονομίας Bruno Le Maire ξεκίνησε μια ευρεία έρευνα για τον εντοπισμό κατασκευαστών και διανομέων που δεν συμμορφώνονται με τους νόμους Egalim και έχουν επιβληθεί ορισμένες κυρώσεις.

Η έκκληση για «κατώτατες τιμές»

Το Σάββατο, στα εγκαίνια της κύριας εκδήλωσης γεωργίας στη Γαλλία, Salon International de l'Agriculture, ο Macron προχώρησε ακόμη περισσότερο, υποστηρίζοντας «κατώτατες τιμές» ( prix plancher ) για κάθε τομέα, δηλαδή ελάχιστες τιμές για τους παραγωγούς που επιβάλλονται στους κατασκευαστές και τους διανομείς.

Η ανακοίνωση προκάλεσε έκπληξη, ειδικά καθώς μόλις λίγες μέρες πριν, ο υπουργός Γεωργίας Marc Fesneau είχε αντιταχθεί σε ένα νομοσχέδιο που είχε προτείνει η La France Insoumise (ακραία αριστερά) που επιβάλλει τις ίδιες κατώτατες τιμές. Ονόμασε την ιδέα «δημαγωγική».

Σύμφωνα με το Μέγαρο των Ηλυσίων, ο Μακρόν θα επιχειρήσει να φέρει αυτό το μέτρο σε ευρωπαϊκό επίπεδο τους επόμενους μήνες.

Νέο Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο Τιμών

Αν και η Επιτροπή δεν έχει αντιδράσει σε αυτές τις προτάσεις, θα μπορούσε να ανακοινώσει μέτρα στο επόμενο Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ τον Μάρτιο.

«Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα μέτρα που σχετίζονται με τα περιθώρια, τις εμπορικές πρακτικές στην αλυσίδα αξίας και το κόστος παραγωγής, δεδομένου ότι οι αγρότες είναι συχνά ο πιο ευάλωτος κρίκος στην αλυσίδα αξίας των τροφίμων», έγραψε η Επιτροπή στο έγγραφο για την απλούστευση.

Για τη βελτίωση της διαφάνειας στις πρακτικές εμπορικών διαπραγματεύσεων, η εκτελεστική εξουσία σκοπεύει επίσης να δημιουργήσει ένα παρατηρητήριο τιμών.

Η βελγική Προεδρία «ζητά μια εις βάθος εξέταση» του θέματος «από την Επιτροπή και θα υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο το συντομότερο δυνατό σχετικά με τα συγκεκριμένα μέτρα που μπορούν να ληφθούν εν προκειμένω», είπε ο Βελγικός Clarinval.

Πηγή : euractiv.com